ВАШИНГТОН, 4 мая. /ТАСС/. Председатель комитета Палаты представителей Конгресса США по делам вооруженных сил республиканец Мэк Торнберри предлагает увязать выделение средств Пентагону на реализацию Договора по открытому небу (ДОН) с выдачей Соединенным Штатам лиц, которым Вашингтон приписывает вмешательство в президентские выборы 2016 года.
Соответствующую поправку конгрессмен намерен включить в проект оборонного бюджета на 2019 год.
Согласно распространенным в пятницу пояснительным материалам, предлагается удерживать средства на осуществление полетов в рамках ДОН и установку на самолеты сенсоров "до тех пор, пока Россия не вернется к выполнению Договора и не предпримет другие шаги, включая согласие на экстрадицию россиян, обвиняемых в том, что они предприняли действия против Соединенных Штатов во время выборов 2016 года".
Предлагаемые к законопроекту о финансировании и направлениях политики Пентагона в 2019 году поправки будут обсуждаться на заседании комитета на следующей неделе. Затем документ рассмотрит вся Палата представителей, после чего к этой работе подключится Сенат. Весь этот процесс обычно длится до осени.
США приняли решение официально обвинить Россию в нарушении ДОН в июне 2017 года. Как заявил в конце декабря корреспонденту ТАСС представитель Госдепартамента, "после неоднократных безуспешных попыток взаимодействовать с Москвой в двустороннем и многостороннем форматах США решили принять определенные разумные меры, не нарушающие договор, в ответ на [его] несоблюдение Россией". По оценке официального представителя МИД России Марии Захаровой, Вашингтон "пошел на односторонние шаги, связанные с созданием максимальных неудобств российским миссиям открытого неба, проводимым над территорией США".
О договоре
Целями договора являются содействие открытости и транспарентности в вопросах военной деятельности, а также упрочение безопасности через меры укрепления доверия и стабильности на основе сотрудничества по созданию режима открытого неба.
Договором учреждена Консультативная комиссия по открытому небу, решения в которой принимаются консенсусом и имеют обязательную силу.
В практическом плане ДОН предоставляет право государствам-участникам совершать облеты любых территорий друг друга для наблюдения за военной деятельностью в соответствии с оговоренными в нем и согласованными между государствами-участниками квотами наблюдательных миссий. Он регламентирует проведение полетов, определяет механизм контроля соблюдения договора, содержит требования к самолету, ограничения по составу и техническим параметрам аппаратуры наблюдения. Положения ДОН могут уточняться решениями комиссии.
Обвинения в адрес россиян
16 февраля власти США выдвинули обвинения в отношении 13 граждан России и трех российских организаций в попытках вмешаться в американские политические процессы и ход предвыборной президентской гонки 2016 года. Обвинительное заключение подготовил аппарат спецпрокурора США Роберта Мюллера. Среди обвиняемых значатся предприниматель Евгений Пригожин и 12 сотрудников "Агентства интернет-исследований".
Продление запрета на сотрудничество между военными США и РФ
Торнберри также предлагает продлить запрет на сотрудничество между американскими и российскими военными, а также ввести новые санкции в отношении компаний, работающих по контрактам с российским военно-промышленным комплексом.
Политик будет настаивать на "введении новых санкций в отношении российской оружейной промышленности в ответ на нарушения" Москвой Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Законодатель предлагает профинансировать разработку средств в ответ на эти приписываемые России нарушения, а также продлить уже действующий несколько лет запрет на сотрудничество оборонных ведомств двух стран.
6 апреля Вашингтон ввел санкции в отношении семи российских предпринимателей из числа крупнейших, 17 госслужащих и руководителей госкорпораций, а также против 12 частных компаний и двух госструктур в качестве ответа на "злонамеренную деятельность" правительства РФ. Согласно разъяснениям Минфина, активы всех 24 перечисленных граждан и 14 организаций, если таковые находятся в юрисдикции США, подлежат замораживанию.
США впервые обвинили Россию в нарушении ДРСМД еще в июле 2014 года. Затем Вашингтон неоднократно повторял это утверждение, с которым Москва выражала категорическое несогласие, отмечая, что в заявлениях американской стороны нет конкретики. Россия выдвигает США встречные претензии по выполнению положений этого договора.