ЕКАТЕРИНБУРГ, 5 декабря. /ТАСС/. Депутаты Госдумы настаивают на ужесточении ряда положений постановления правительства РФ "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами". Как сообщил ТАСС член комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству от Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа Владимир Сысоев, предложение депутатов направлено в правительство РФ.
"Поводом для обращения послужила страшная трагедия, произошедшая в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре 4 декабря на 926-м километре федеральной автодороги Тюмень - Ханты-Мансийск. В результате аварии погибли 10 детей и двое взрослых, за жизнь в момент перевозки отвечали не родители, а перевозчики, взявшие на себя соответствующие обязательства. Обнаружены факты несоблюдения установленных правил безопасности дорожного движения и правил организованной перевозки группы детей автобусами... В то же время есть ряд норм, которые требуют совершенствования в вопросе обеспечения безопасности жизни детей на дорогах", - сказал Сысоев.
По его словам, в действующем постановлении правительства РФ "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами" сказано, что заявка на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции группы детей подается только в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов. В остальных случаях подается только уведомление об организованной перевозке группы детей.
Он добавил, что один автобус, осуществляющий организованную междугородную перевозку группы детей, требует сопровождения, поскольку условия такой перевозки "имеют большую потенциальную опасность, особенно это актуально в зимний период времени". "Важно понимать, что при сопровождении автомобиль подразделения ГИБДД не просто следует перед автобусом. При осуществлении сопровождения дорожными полицейскими должен производиться анализ складывающейся оперативной обстановки, реализация мер реагирования на ее изменение, взаимодействие с нарядами дорожнопатрульной службы на маршруте следования", - пояснил депутат.
Суть депутатского предложения
Сысоев отметил, что в запросе, направленном руководству правительства РФ сказано, что Правила организованной перевозки группы детей автобусами должны содержать обязательное условие о сопровождении их автомобилями ГИБДД при междугородней перевозке независимо от количества автобусов. "Также обязательным должно быть условие о присутствии медицинского работника на междугородном маршруте независимо от его длительности. По действующим Правилам сопровождение группы детей медицинским работником обязательно при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения", - сказал Сысоев.
Он отметил, что присутствие медицинского работника в экстренной ситуации может существенно ускорить оказание медпомощи и предотвратить в ряде случаев тяжкие последствия. "Целесообразно рассмотреть вопрос об обязательном присутствии медицинского работника при междугородних перевозках детей независимо от количества транспортных средств и длительности маршрута. Необходимо также увеличить требования к стажу водителей, допускаемых к управлению автобусами, осуществляющих организованную перевозку группы детей, до трех лет из последних 5 календарных лет", - сказал Сысоев.
Он добавил, что сейчас к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "О" не менее одного года из последних 3 календарных лет. Согласно Правилам дорожного движения, начинающим водителем считается водитель, имеющий право на управление указанным транспортным средством менее 2 лет.
"Следовательно, водитель, имеющий стаж вождения по соответствующей категории менее 2 лет, считается начинающим водителем в отношении управления транспортным средством данной категории. Возникает закономерный вопрос - может ли начинающий водитель обеспечить надлежащую безопасность детей на дороге, тем более при междугородних перевозках? Считаю, что вышеуказанные меры позволят в большей степени обеспечить безопасность при перевозке детей, сократить количество случаев ДТП с участием детских автобусов и сократить число пострадавших детей. Поэтому просим руководство правительства РФ рассмотреть вышеуказанные предложения и дать поручение МВД РФ подготовить изменения в соответствующие нормативные акты в части совершенствования правового регулирования организованных перевозок групп детей автобусами", - сказал собеседник агентства.
Авария произошла 4 декабря на 926-м км трассы Ханты- Мансийск - Тюмень. Столкнулись грузовик, два легковых автомобиля и автобус, который вез из Ханты- Мансийска детскую спортивную команду по акробатике. Трагедия унесла жизни 12 человек, 10 из них - дети.
Позиция Ространснадзора
По данным пресс-службы Ространснадзора, в постановлении правительства РФ "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" установлены требования, которые должны соблюдаться при осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении. "В соответствии со статьей 12.23 КоАП РФ, за нарушение правил перевозки людей предусмотрены штрафы водителю транспортного средства в размере 3 тыс. рублей, должностному лицу - 25 тыс. рублей, юридическому лицу -100 тыс. рублей. Перевозка детей находится на особом контроле Ространснадзора. Территориальные органы принимают активное участие в работе региональных Комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов РФ, ведется предупредительная работа с муниципальными структурами образования, спорта и туризма", - сказали в пресс-службе.
Там отметили, что в преддверии зимних каникул и Новогодних праздников усилен контроль за соблюдением правил перевозки детей, проводятся дополнительные профилактических меры по предупреждению аварийности. "Ведется разъяснительная работа по доведению до заказчиков требований перевозок. В ходе плановых проверок перевозчиков тщательно проверяется порядок осуществления перевозок. По согласованию с органами Прокуратуры проводятся внеплановые проверки транспортных предприятий и перевозчиков", - добавили в пресс-службе.