День России и США в Бонне и Баку: первые очные встречи по дипломатической и военной линиям
МОСКВА, 16 февраля. /ТАСС/. Центральным внешнеполитическим событием четверга,16 февраля, стали первые очные контакты высокопоставленных представителей Москвы и новой американской администрации Дональда Трампа: в Бонне "на полях" министерской встречи "двадцатки" провели переговоры глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Рекс Тиллерсон, а в Баку встретились начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов и глава Комитета начальников штабов ВС США Джозеф Данфорд. Не только российская и американская, но и, без преувеличения, вся мировая пресса следила за этими встречами с повышенным вниманием, ведь речь на них должна была пойти речь о том, как в дальнейшем Москва и Вашингтон будут выстраивать отношения, крайне осложнившиеся в период пребывания в Белом доме администрации Барака Обамы.
Как сказал ТАСС главный редактор журнала "Россия в глобальной политике", научный директор Фонда развития и поддержки клуба "Валдай" Федор Лукьянов, для главы российского дипломатического ведомства в ходе встречи с госсекретарем США принципиально важно будет услышать, каковы приоритеты американской администрации и чем она собирается заниматься на российском направлении.
"Думаю, что это - максимум того, что будет происходить на этой встрече, - сказал политолог. - Это даже не сверка часов, а выяснение того, есть ли у партнера часы".
Лукьянов также счел важным проследить за тональностью заявлений после встречи. "Вопрос в том, будет ли она чисто протокольной - поговорили и договорились продолжать контакты, либо это будет что-то более содержательное с контуром тем, которые будут обсуждаться впоследствии", - пояснил собеседник агентства.
Встреча Лаврова и Тиллерсона
Начало встречи, которая происходила в российской переговорной комнате, оказалось несколько скомканным. "У нас есть немало вопросов для обсуждения. В основном это темы, которые затрагивались нашими президентами во время телефонного разговора. Я рассчитываю, что по каждой из этих тем мы сможем определить параметры нашей дальнейшей работы", - сказал глава МИД РФ, приветствуя на правах хозяина госсекретаря США.
А вот Тиллерсону организаторы встречи от американской стороны договорить вступительное слово в присутствии журналистов не дали. "Спасибо, господин Лавров, мне также приятно вас видеть", - успел лишь сказать глава американского внешнеполитического ведомства, после чего организаторы прервали его и попросили журналистов покинуть помещение.
Однако репортеры, освещавшие начало переговоров, подчинились требованию не сразу. Журналист агентства AP Мэттью Ли успел задать российскому министру вопрос, обеспокоены ли в России "турбулентностью" в Вашингтоне и влияет ли она на российско-американские отношения. "Вы должны понимать, что мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств", - ответил Лавров, после чего собеседники продолжили за закрытыми дверями выяснять, "есть ли у них часы".
Прежде Лавров и Тиллерсон не встречались, переговоры в Бонне стали для них первым знакомством. Как сообщила накануне встречи официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, речь на переговорах пойдет о необходимости вывода двусторонних отношений из тупика, в который завела их предыдущая администрация США. В повестке двусторонних отношений Москвы и Вашингтона стоит большое количество вопросов, которые требуют как срочной проработки, так и изучения в среднесрочной перспективе, добавила она.
"Планируется обсудить и основные международные кризисы, по которым наши страны взаимодействовали и должны взаимодействовать, - подчеркнула Захарова. - Безусловно, будут рассмотрены и региональные вопросы".
В свою очередь, высокопоставленный представитель госдепартамента США накануне встречи Тиллерсона с Лавровым назвал предстоящий разговор "чрезвычайно важным". "Мы ожидаем, что будем делать то, что делали во время таких разговоров в прошлом: искать пути прагматического и конструктивного сотрудничества в областях, в которых наши интересы совпадают. И такие очевидные области назывались много раз", - сказал дипломат, упомянув, в частности, борьбу с терроризмом, в том числе с группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ).
Путь к взаимопониманию не будет быстрым
По итогам встречи, продолжавшейся более часа, госсекретарь США был не слишком разговорчив. В коротком заявлении перед журналистами он сообщил, что администрация США во главе с президентом Дональдом Трампом стремится к "новому взаимопониманию" и практическому сотрудничеству с Россией в отдельных областях. "Как я ясно сигнализировал на слушаниях в Сенате (Конгресса), посвященных рассмотрению моей кандидатуры, Соединенные Штаты изучат возможность работы с Россией там, где мы можем найти сферы практического сотрудничества, идущие на пользу американскому народу", - сказал Тиллерсон. При этом он предупредил, что в тех областях, где между Москвой и Вашингтоном сохраняются разногласия, "Соединенные Штаты будут отстаивать интересы и ценности Америки и ее союзников".
Читайте также
Лавров назвал встречу с Тиллерсоном продуктивной
Тиллерсон также заверил, что нынешнее американское правительство стремится к новому взаимопониманию с Россией. Одновременно Вашингтон добивается от Москвы содействия выполнению минских договоренностей, направленных на урегулирование конфликта на Украине, подтвердил глава внешнеполитического ведомства США. "Добиваясь нового взаимопонимания, мы ожидаем, что Россия будет придерживаться своих обязательств в рамках минских соглашений и работать в целях деэскалации насилия на Украине", - сообщил Тиллерсон.
По словам госсекретаря США, у него с Лавровым состоялась "продуктивная встреча". "Мы обсудили спектр вопросов, вызывающих взаимную обеспокоенность", - добавил Тиллерсон. Он не уточнил, о каких именно вопросах шла речь, и отказался отвечать на вопросы журналистов.
Более пространно высказался глава МИД РФ, который сообщил, что собеседники "затронули ситуацию в двусторонних отношениях, которые были существенно подорваны администрацией (предыдущего президента США Барака) Обамы, особенно в ее последние месяцы". "Подтверждена со стороны Рекса Тиллерсона готовность, которую выразил президент Трамп в разговоре с президентом (РФ Владимиром) Путиным, преодолевать этот период, устранять все наносное, все искусственное. При понимании, что в отношениях всегда будут оставаться вопросы, требующие согласования, решения", - подчеркнул Лавров.
При этом он отметил, что "все разногласия мы, конечно, за один присест не преодолеем". Глава российской дипломатии также рассказал, что на встрече не поднимался вопрос о санкциях. "Нет, вопрос санкций не обсуждался. Мы санкции не обсуждаем", - сказал Лавров.
"Исходим из того, что это аномалия, и те, кто к санкциям прибегал, должны оценить для себя, насколько это эффективно, насколько это отвечает нормальному общению между государствами, насколько искусственное стремление политизировать ту или иную тему отвечает интересам самих государств, которые к этому прибегают", - добавил министр.
Сирия и Украина
По словам Лаврова, помимо двусторонних отношений обсуждались также борьба с терроризмом, проблематика урегулирования конфликтов в Сирии, Афганистане и на Украине.
Госсекретарь США, сообщил российский министр, выразил готовность поддерживать межсирийский процесс в Астане. Лавров напомнил, что американский посол в Казахстане присутствовал на встрече по Сирии в Астане в качестве наблюдателя. "Мы наплавляли приглашение Соединенным Штатам в Вашингтон, - пояснил Лавров. - В Вашингтоне решили, что в период становления администрации, в период становления подразделений в Госдепартаменте, которые занимаются межсирийским урегулированием, они предпочли направить своего посла в Казахстане который участвовал в этих заседаниях".
"Мы подтвердили наличие общих, совпадающих интересов, прежде всего в том, что касается непримиримой борьбы с терроризмом, в этом контексте и в контексте политического урегулирования в том, что касается сотрудничества по сирийскому кризису, по другим странам региона, где терроризм также пустил свои корни", - сообщил глава МИД РФ.
"Обсуждали ситуацию в Афганистане, ситуацию на Украине, - добавил Лавров. - По всем этим направлениям наши американские партнеры заинтересованы подключиться к усилиям, которые предпринимаются для преодоления этих конфликтов. Как только команда в госдепартаменте и других ведомствах, занимающаяся этими вопросами, будет сформирована, мы выразили готовность налаживать соответствующие контакты".
"У нас есть общее понимание, что там, где интересы совпадают, а таких сфер немало, мы должны двигаться вперед, показывать способность США и России играть ту роль, которая им отведена на мировой арене", - подчеркнул Лавров.
"Договорились, что будем продолжать контакты, у нас будет целый ряд возможностей в течение ближайших месяцев", - добавил министр.
Продолжить контакты по военной линии
Пока главы дипломатических ведомств двух стран общались в Бонне, в Баку состоялась встреча начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова и главы Комитета начальников штабов ВС США Джозефа Данфорда.
"Генерал армии Валерий Герасимов и генерал Джозеф Данфорд обменялись мнениями о текущем состоянии российско- американских отношений, оценками ситуации в сфере международной безопасности в Европе, на Ближнем Востоке, в Северной Африке и других ключевых регионах мира. Определены направления совместной работы по повышению безопасности военной деятельности, снижению напряженности и рисков возникновения инцидентов. Достигнута договоренность о продолжении контактов", - сообщили по итогам встречи в Минобороны РФ.
В схожих скупых формулировках подвели итоги бакинской встречи и в Пентагоне: Данфорд и Герасимов "обменялись взглядами на состояние отношений между американскими и российскими военными, а также насчет ситуации в сфере международной безопасности, в Европе, на Ближнем Востоке и в других ключевых регионах".
Представитель Пентагона напомнил, что Вашингтон и Москва ранее предприняли усилия, направленные на укрепление безопасности при проведении военных операций "с целью снижения вероятности кризиса и избежания риска непреднамеренных инцидентов". Данфорд и Герасимов "договорились и далее укреплять контакты, касающиеся этих стабилизационных мер", заключили в американском военном ведомстве.
Предыдущая встреча Герасимова и главы Комитета начальников штабов состоялась в январе 2014 года, когда этот пост занимал Мартин Демпси.
Заочная дискуссия
Встреча в Баку происходила на фоне заочной дискуссии руководителей военных ведомств России и США. Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил в четверг, что ожидает разъяснений позиции Пентагона в связи со словами нового министра обороны США Джеймса Мэттиса о том, что Вашингтон намерен говорить с Москвой "с позиции силы", как это было во времена "холодной войны".
"Мы готовы к восстановлению сотрудничества с Пентагоном. Но попытки выстраивать диалог с позиции силы в отношении России бесперспективны", - подчеркнул Шойгу.
Глава Пентагона, который находился в Брюсселе, где участвовал во встрече министров обороны стран НАТО, предпочел не отвечать на слова российского коллеги.
"Я не вижу оснований отвечать на российские заявления. Я могу сказать лишь, что НАТО - это альянс, готовый защищать свои принципы и наш образ жизни", - заявил Мэттис.
Он добавил, что США пока не готовы к военному сотрудничеству с РФ, а только к политическому: "То, что мы будем делать сейчас, это политически взаимодействовать. США в настоящее время не в той позиции, чтобы сотрудничать с Россией на военном уровне".
По словам шефа Пентагона, сначала лидерам США и РФ предстоит определить поле взаимодействия для налаживания диалога. "Наши политические лидеры будут взаимодействовать и пытаться искать общую позицию, путь вперед, при котором Россия, выполняя свои обязательства, вернется к сотрудничеству с НАТО", - сказал Мэттис.
В ожидании встречи лидеров
Фактически шеф Пентагона повторил то, что говорили ранее многие политики и политологи по обе стороны океана: именно личная встреча президентов России и США позволит определить, как и в каком направлении будет двигаться развитие отношений между двумя странами, каким образом и в каких областях сможет складываться их взаимодействие. Проблема лишь в том, что никакой ясности по поводу того, когда такая встреча может состояться, пока нет.
Как сказал после встречи с американским коллегой глава МИД РФ, встреча Владимира Путина и Дональда Трампа состоится тогда, когда лидеры двух стран сочтут это возможным. "Будем исходить из того, что когда президенты сочтут возможным, состоится встреча президента Путина и президента Трампа", - подчеркнул Лавров.
"Договоренностей и понимания четкого пока нет", - сказал помощник президента РФ Юрий Ушаков, отвечая на вопрос о возможных сроках встреча российского и американского лидеров.