МОСКВА, 29 января. /ТАСС/. Анализ высказываний помощника президента РФ Владислава Суркова и спецпредставителя Госдепартамента по Украине Курта Волкера показывает, что США отказались от жесткого требования о немедленной передаче Донбасса под контроль миссии ООН. Об этом заявил ТАСС в понедельник директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, комментируя то, что вслед за Сурковым свою оценку итогов переговоров в Дубае дал и Волкер.
"Анализ высказываний представителей двух стран показывает главное - США отступили от своей первоначальной бескомпромиссной позиции. Позиция эта заключалась в немедленной передаче Донбасса под контроль миссии ООН, наделенной неограниченными полномочиями, в том числе правом применять силу, разоружать ополченцев и осуществлять политическое управление, - сказал Чеснаков. - Но столкнувшись с принципиальной позицией России, Штаты пошли на принципиальные уступки".
Эксперт отметил, что "теперь американцы не требуют первым делом перекрыть государственную границу Украины с Россией силами международного контингента, теперь они готовы "начать с линии соприкосновения", как и предлагает Россия в своем проекте резолюции ООН". "Расширение зоны присутствия ООН американцы уже видят как процесс, который реализуется поэтапно - по мере того, как Украина будет выполнять политический пакет минских соглашений", - добавил Чеснаков.
Принята концепция России
"Фактически, Америка приняла концепцию России, которая выступает за синхронизацию поэтапного выполнения задач безопасности и политики в Добассе, - подчеркнул эксперт. - Волкер прямо говорит, что о контроле за госграницей Украина может думать только после реализации особого статуса Донбасса и амнистии для участников ополчения. Он, конечно, должен смягчать эти моменты, чтоб не обидеть Украину, но смысл от этого не меняется".
По словам Чеснакова, "получается, что предложения, озвученные Штатами в Дубае, которые Сурков назвал "дубайским пакетом" идут вразрез с твердолобой риторикой Киева и с прежним подходом самих американцев".
"Это положительный сигнал, говорящий о гибкости и реальной заинтересованности Вашингтона в решении проблемы", - считает он.
Жесткая риторика - не помеха
При этом эксперт отметил, что "по комментариям Суркова видно, что он ценит усилия американского коллеги, и что постарается ответить ему так же конструктивно". "То, что Волкер по-прежнему дает публично жесткие оценки российской политике объяснимо, - считает Чеснаков. - Этого требует внуриполитическая ситуация как в самих США, так и в подопечной Украине. Для переговоров с Россией это не помеха".
Вопрос российского присутствия в СЦКК
Как отметил эксперт, "Волкер также заявил, что ставил в Дубае вопрос о возвращении российских офицеров в СЦКК (Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня).
"Насколько мне известно, Сурков в ответ попросил Волкера узнать у украинцев, как они себе это представляют на фоне принятия Радой закона "о реинтеграции Донбасса", - сообщил Чеснаков. - В этом безумном законе российские военные объявлены "агрессорами" и "оккупантами".
"Каким образом "агрессор" и "оккупант" будет легально пересекать границу Украины по официальному приглашению ее властей? Как "агрессор" будет работать на территории страны якобы подвергшейся агрессии? Как "оккупант" будет работать в СЦКК вместе с украинскими офицерами?, - указал Чеснаков. - Как я понял, Волкер не смог ответить на эти вопросы и взял время, чтобы разобраться".
Встреча в Дубае
В Дубае 26 января состоялась очередная встреча Владислава Суркова с Куртом Волкером. До этого они встречались трижды: 21 августа 2017 года - в Минске, 7 октября и 13 ноября - в Белграде.
Как заявил в субботу ТАСС сам Сурков, в Дубае Волкер представил план развертывания миссии ООН в регионе в увязке этого процесса с выполнением политической части минских соглашений, на чем настаивали в Москве. По его словам, "американцы на этот раз привезли гораздо более конструктивные предложения" и "Дубайский пакет" американских наработок, в отличие от "белградского", в целом выглядит вполне реализуемым, по крайней мере, на первый взгляд".