МОСКВА, 9 октября. /ТАСС/. Председатель Конституционного суда (КС) РФ Валерий Зорькин считает, что Россия далека от положения о социальном государстве, закрепленном в Основном законе, а конституционное понятие "достойная жизнь" нуждается в осмыслении с точки зрения теории права. Об этом он рассказал в интервью "Российской газете", опубликованном во вторник.
"Мы еще далеки от реализации положений статьи 7 Конституции РФ, которая гласит: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека", - сказал он.
"В этой связи должен с сожалением заметить, что закрепленные здесь (ключевые для конституционного правопонимания!) понятия "достойная жизнь" и "свободное развитие человека" еще не получили в нашей стране не только надлежащего практического воплощения, но и адекватного их значимости теоретического осмысления", - добавил Зорькин.
Председателя КС беспокоит риск потери значительным количеством граждан РФ социально-политического статуса и возможности реального доступа к системе страхования социальных рисков и участию в политической жизни вследствие текущих процессов в социальной и экономической сферах.
Характер жалоб в Конституционный суд свидетельствует, что главным источником напряженности в обществе являются социально-экономические проблемы, отметил он. Ее (напряженность - прим. ТАСС) усугубляет усталость от трех десятилетий реформ, а также внешнее санкционное давление.
За чертой бедности
Особенную тревогу, по словам Зорькина, вызывает то, что в России очень высока доля так называемых "работающих бедных", причем самая массовая группа - это семьи с детьми. При этом председатель КС отметил, что фактические российские показатели таких аспектов социальной справедливости как прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда и индекс развития человеческого потенциала расходятся с правовыми предписаниями.
Наиболее болезненно и остро обществом воспринимается несправедливое распределение бремени проводимых в стране экономических реформ, отметил Зорькин. "По данным официальной статистики, децильный коэффициент (отношение доходов 10% наиболее богатых к доходам 10% наиболее бедных) в России один из самых высоких в мире и приближается к 17 единицам. По неофициальным авторитетным оценкам, масштабы социального расслоения в стране еще выше", - сказал он и добавил, что за чертой бедности находятся свыше 20 млн россиян.