19 мая 2014, 08:50

Минфин планирует в 2014 году вдвое снизить заимствования на внутреннем рынке

Антон Силуанов.. Архив ИТАР-ТАСС/ Валерий Шарифулин
Антон Силуанов.

Министерство планирует привлечь на внутреннем рынке в текущем году 435 млрд руб.

МОСКВА, 19 мая. /ИТАР-ТАСС/. Минфин планирует привлечь на внутреннем рынке в текущем году 435 млрд руб. против 800 млрд планируемых ранее. Об этом сообщил сегодня журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Готовим поправки в закон о бюджете, планируем сократить общий объем внутреннего привлечения с 800 млрд руб. до 435 млрд", - сказал министр..

Несмотря на сокращение внутренних заимствований и объявленный ранее отказ от внешних привлечений, Силуанов подчеркнул, что у Минфина достаточно средств для покрытия дефицита бюджета.

"Мы имеем возможность не заимствовать, у нас есть доходы, которые, согласно бюджетному правилу, будут направлены на замещение тех выпадающих объемов от заимствований. Этим правилом мы и воспользуемся", - отметил министр.

Как ранее сообщалось, Минфин не планирует в  текущем году выходить на внешний рынок. "В подготовленных Минфином поправках в бюджет на 2014 год, которые будут рассмотрены в правительстве на этой неделе, мы не планируем выходить на внешние рынки. Это связано с конъюнктурой в первую очередь", - сказал Силуанов.

По  словам министра, в текущем году в Резервный фонд будет перечислено порядка 100 млрд руб. вместо планировавшихся 300 млрд руб. "Мы в этом году должны были перечислить чуть больше 300 млрд руб. По нашим оценкам, мы сможем формировать Резервный фонд - порядка 100 млрд руб.", - сказал глава Минфина 13 мая.

В свою очередь замглавы Минфина РФ Сергей Сторчак заявлял, что программа внутренних заимствований будет корректироваться в зависимости от хода исполнения доходной части бюджета. По его словам, коррекция будет значительной.

Вместе с тем замминистра не исключал, что Минфин может пересмотреть свою позицию. "Будет еще и сентябрьская корректировка бюджета, и если будет необходимость и возможность, мы сможем пересмотреть в очередной раз наши подходы", - сказал Сторчак.

Профицит на уровне 0,5% ВВП

Вместе с тем Минфин РФ предполагает, что бюджет 2014 года может быть исполнен с профицитом 0,5% ВВП. "Мы поправками в бюджет изменим параметры по доходам и дефициту. Объем расходов в соответствии с нашими бюджетными ограничениями меняться не будет. Мы рассчитываем, что в случае исполнения прогноза бюджет может быть исполнен с профицитом порядка 0,5%", - сказал Силуанов.

Ранее МВФ озвучил прогноз, согласно которому профицит бюджета РФ по итогам 2013 года может составить 0,3% против заложенного в закон о бюджете дефицита 0,5%.

Согласно закону о федеральном бюджете РФ на 2014-2016 годы, в текущем году доходы бюджета составят 13,57 трлн руб., расходы - 13,96 трлн руб. Дефицит запланирован на уровне 0,5% ВВП. В 2015 году ожидается увеличение дефицита до 1% ВВП, а в 2016 году - снижение до 0,6%.

Для финансирования дефицита допускаются существенные заимствования. Внутренние займы в 2014 году могут составить до 808,7 млрд руб., в 2015 году - до 1,147 трлн руб., в 2016 году - до 1,24 трлн руб. Ежегодные заимствования на внешнем рынке допускаются в пределах примерно $7 млрд. Планируется, что госдолг увеличится с 12% ВВП в 2013 году до 14,3% ВВП в 2016 году.

В 2014-2016 годах прогнозируется снижение доходов федерального бюджета РФ с 19,1% ВВП в 2013 году до 18,5% в 2014 году и до 18,3% к 2016 году в связи с предполагаемым в первую очередь снижением нефтегазовых доходов с 9,5% ВВП в 2013 году до 7,9% в 2016 году.

Трехлетний бюджет РФ сформирован исходя из рассчитанной по бюджетным правилам среднегодовой цены на нефть: $93 за баррель - в 2014 году, $95 - в 2015-2016 годах, что ниже прогноза Минэкономразвития ($101 и $100 соответственно).

При формировании бюджета учитывался среднегодовой курс доллара в 2014 году - 33,4 руб./$, в 2015 году - 34,3 руб./$, в 2016 году - 34,9 руб./$.
Однако с начала года курс рубля стал серьезно снижаться, а цены на нефть держались на высоком уровне.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев ранее оценивал эти дополнительные конъюнктурные доходы в 900 млрд рублей.

Как ранее сообщалось, профицит федерального бюджета РФ в январе-апреле составил 67,14 млрд руб. По данным Минфина, первичный профицит составил 222,6792 млрд руб.

Общая сумма поступивших доходов достигла 4 753 730 800 000 руб., или 35% к плану, исполнение расходов - 4 686 590 600 000 руб., или 33,6% к объему, утвержденному законом о бюджете на текущий год и к уточненной росписи.