ГОРКИ, 3 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Обязательного лицензирования на рынке туруслуг вводиться не будет. Об этом сообщил журналистам министр культуры РФ Владимир Мединский по итогам совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева "О мерах по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере выездного туризма".
"Решили не возвращаться к теме лицензирования, - сообщил Мединский. - Вместе с тем, совершенно очевидно, что стихийное развитие рынка не обеспечивает должной защиты потребителей и великое множество компаний, которые оперируют на рынке (сейчас только туроператоров около 4,5 тыс.) зачастую откровенно злоупотребляют возможностями свободного рынка".
В этой связи дано поручение до 1 октября подготовить уже сведенный и согласованный между ведомствами пакет поправок в законодательство. Говоря о поправках, Мединский отметил, что подготовлен большой блок предложений.
Министр подчеркнул, что "лицензирование не является 100-процентной гарантией небанкротства компании, компания может быть многократно залицензирована, а потом продавать турпутевки на Кипр за $300 (включая перелет)". "В то же время, это принесло бы только головную боль лицензирующим органам и создало бы дополнительные предпосылки для коррупционной деятельности и вообще (лицензирование) - это шаг назад", - добавил Мединский.
Увеличение взносов в Фонд турпомощи
Ростуризм предлагает увеличить взносы в Фонд турпомощи, сообщил Мединский. "Этим летом сработал механизм турпомощи - фонд, сформированный за счет взносов туроператоров, из которого бронировались дополнительные самолеты, чтобы вывести пострадавших граждан из-за рубежа, - напомнил Мединский. - Конечно, мы будем усиливать этот фонд, взносы в него увеличатся и станут более пропорциональными масштабам деятельности туроператоров.
Министр пояснил, что сейчас взносы в этот фонд унифицированы - 100 тыс. руб. в год. По его словам, этой суммы может быть достаточно для небольшой компании, "но для компании, которая вывозит миллионы туристов, этого явно мало".
Мединский привел в пример такие цифры, что если вывозится в год миллион туристов при средней стоимости путевки в $1 тыс., оборот компании составит $1 млрд, а взносы в Фонд составляют всего 100 тыс. руб. "Конечно, это несправедливо", - констатировал министр.
Говоря об усилении этого Фонда, министр подчеркнул, что речь идет о "небольшом увеличении фиксированного взноса в Фонд, а также мы предложили принцип выплаты небольшой фиксированной суммы с каждой турпутевки". По его словам, при этом увеличение стоимости путевки не превысит 100 руб.
Реестр турагентств и туристических агентов
Правительство РФ намерено сформировать специальный реестр турагентств и туристических агентов, запретив не попавшим в список предпринимателям заниматься туристической деятельностью, заявил министр культуры РФ.
"Ростуризм предложил формализовать реестр турагентств в законе и те из них, кто не будет соответствовать формальным требованиям, не будет подавать соответствующий пакет документов - тот заниматься предпринимательской деятельностью в сфере туризма не будет", - подчеркнул министр.
"Количество турагентств и турагентов, продающих в розницу путевки, не известно", - посетовал министр. "Сейчас он могут в добровольном порядке подавать о себе сведения, но могут и не подавать", - добавил он. Этот рынок, по данным Мединского, оценивается от 20 до 30 тыс. компаний и предпринимателей. "И, конечно, нынешняя ситуация неудовлетворительная", - посетовал он.
В настоящее время, по словам главы Минкультуры, в правительстве обсуждаются требования, которые будут предъявляться турагентствам и турагентам, пожелавшим войти в социальный реестр.
До этого времени, пока не будет сформирован реестр, российские граждане, как полагает Мединский, должны проверять все документы, которые им предоставляют туристические компании или индивидуальные предприниматели. "Надо крайне предусмотрительно относиться к выбору турагентства, внимательно читать договор, страховать путевки", - подчеркнул министр, добавив, что "бесплатный сыр - всегда в мышеловке".
В настоящее время существует единый реестр туроператоров, который ведет Ростуризм.