МОСКВА, 13 декабря. /ТАСС/. Россия запретит продажу нефти покупателям из тех стран, кто присоединился к потолку цен, либо по тем контрактам, где прописано условие максимальной цены или ее уровень соответствует потолку. Такие положения вошли в готовящийся указ российского президента, пишет газета "Ведомости" со ссылкой на источники.
Согласно проекту документа, в частности, запрещается продавать нефть по контрактам, в которых как покупатель указана страна, присоединившаяся к потолку, или прописано условие максимальной цены или ее уровень соответствует потолку, рассказали источники "Ведомостей". По данным издания, в документе также есть пункт, который позволяет обходить любые запреты на проведение сделок - с разрешения правительства. Детали реализации указа, как предполагается, в частности, порядок мониторинга за соблюдением запрета, список стран, номенклатура товаров и т.д., должны быть прописаны правительством. Указ может вступить в силу с момента опубликования. Он будет действовать до 1 июля 2023 года с возможностью продления.
Подрыв международной торговли
Опрошенные "Ведомостями" эксперты отметили, что итоговое содержание указа и детали его исполнения ждут многие страны, так как этот российский шаг фактически является ответом на попытку Запада перекроить основы мировой торговли. "По свoей сути, потолок цен - не что инoе, как новая форма взаимодействия на рынке, котoрая может привести к отмене принципoв свободной торговли и введению жесткoго регулирования", - отметил дoцент финансового университета при правительстве Рoссии Леонид Крутаков. По его словам, введением потолка на нефтяном рынке странами Запада отрабатывается универсальный механизм разрушения фундаментальных норм международного права - суверенного права государств на использование принадлежащих им ресурсов. Фактически, потолок нацелен на то, чтобы не вспугнуть жертву, избежав таким образом резкoго роста нефтяных цен, который стал бы неизбежным следствием существенного сoкращения российской нефти на мирoвых рынках. Все это следует рассматривать как пoиск решения по сохранению США своей рoли глобального регулятора мирoвого рынка.
Впрочем, тот факт, что потолок цен - не разовая мера, а принципиально новый механизм взаимодействия на мировом рынке, подтверждала и министр финансов США Джанет Йеллен. Уже обсуждается возможность введения аналогичных механизмов по ограничению цен на газовом рынке. Следующими рынками, как отмечают эксперты, могут стать зерновой, минеральных удобрений, редкоземельных металлов. Как предупреждал президент России Владимир Путин, введение предельных цен на нефть может повлечь риски установления такого же потолка в других секторах, а это разрушает глобальную рыночную экономику и создает угрозу благополучию миллиардов людей.
Между тем, текущие предложения проекта указа, по словам экспертов, никак не препятствуют "серым" поставкам нефти и нефтепродуктов через налаженные каналы с участием посредников, в том числе, и через собственные трейдинговые каналы.
"Ведомости" отмечают, что отсутствие в проекте указа мер по контролю за конечным потребителем ресурсов, безусловно, будет поддержано не только российскими экспортерами, но и нашими западными оппонентами, для которых "потолок цен" - это расчетная, контролируемая величина, позволяющая обеспечить контролируемый доход российского бюджета, с одной стороны, а с другой стороны - энергобезопасность любой страны, которая захочет приобрести неограниченные объемы российской нефти по "серым" схемам.
Эксперты считают, что пункт, который наделяет правительство правом не применять запрет на поставку нефти, установленный в начале документа, может вызвать разночтения, так как наделяет правительство правом игнорировать все запреты, установленные указом. Такая возможность, по мнению экспертов, "не толькo полностью дезавуирует смысл oграничений, предлагая участникам рынка вoспользоваться открытой правительством калиткой, но и, как принятo выражаться, обладает высокой коррупционной емкoстью".