МОСКВА, 19 января. /ТАСС/. Антикризисный план для банков в версии Минэкономразвития РФ предполагает продление заморозки накопительного компонента пенсионной системы, заканчивающейся в этом году, на 2016-2018 годы - без трансфертов, замещающих в ПФР взносы на накопительную пенсию, сообщает газета "Коммерсантъ", ознакомившаяся с текстом плана.
Это даст в 2016 году бюджету малозначимую сумму экономии 37 млрд руб., но в 2017 году она вырастет до 165 млрд руб., а в 2018-м - до 220 млрд руб.
Как отмечает издание, при принятии этого предложения накопительная система будет окончательно разрушена - впрочем, и при отказе от идеи перспективы работы НПФ в условиях жесткой рецессии неочевидны.
Минэкономики предлагает вернуться к дискуссии по старым инициативам Минфина: увеличение пенсионного возраста и невыплата части пенсии работающим пенсионерам. Эти идеи предлагается обсудить в первом квартале 2015 года.
В то же время замглавы министерства финансов России Алексей Моисеев сообщил ТАСС, что идея продления заморозки накопительной части пенсий на 2016-2018 годы в его ведомстве в рамках бюджетного процесса не обсуждалась.
План для банков также содержит пункты по радикальному смягчению регулирования вплоть до бессрочной приостановки внедрения базельских требований, поддержке социальной ипотеки и строительству жилья экономкласса. Впрочем, отмечает издание, учитывая, что банкирам этого мало, а ЦБ - слишком много, итоговый вариант поддержки, скорее всего, будет иным.
Действующий пенсионный мораторий
В декабре 2014 года президент России Владимир Путин подписал закон, который продлевает на 2015 год мораторий на передачу пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Документ продлевает действовавший в 2014 году мораторий и направляет страховые взносы в 2015 году, как и в прошедшем, на финансирование страховых пенсий. Суммы страховых взносов, поступивших в 2014-2015 годах, будут отражены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, проиндексированы по действующим правилам для страховой части трудовой пенсии и учтены при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Средства пенсионных накоплений граждан, подавших в 2013-2014 годах заявления о выборе НПФ или УК (в том числе государственной), подлежат передаче в соответствующие НПФ или УК. При этом выбранный НПФ должен быть создан в форме акционерного общества и внесен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц. А УК обязана иметь действующий договор доверительного управления пенсионными накоплениями, заключенный с ПФР.
При этом в 2014 году активно обсуждалась отмена обязательной накопительной пенсии. В начале августа 2014 года вице-премьер Ольга Голодец объявила о заморозке накопительных отчислений в 2015 году. Тогда она отметила, что правительство также обсуждает переход к добровольной системе пенсионных накоплений.
Участники рынка и финансово-экономический блок правительства против отмены накопительной компоненты. В то же время они предлагают ввести формирование пенсионных накоплений на паритетной основе - за счет работодателя и работника.