10 февраля 2015, 18:34
Пенсионный закон

Минфин предлагает не индексировать в 2015 году соцвыплаты и зарплаты бюджетников

Архив ТАСС/ Артем Геодакян
В то же время правительство не обсуждает продление заморозки пенсионных накоплений на 2016 год, заявил Антон Силуанов

СТАМБУЛ, 10 февраля. /ТАСС/. Правительство не обсуждает продление заморозки пенсионных накоплений на 2016 год, заявил журналистам глава Минфина РФ Антон Силуанов.

На прошлой неделе глава Минтруда Максим Топилин заявлял, что при сложной бюджетной ситуации его ведомство может выйти с предложением заморозить накопительную часть пенсий на 2016 год, "потому что это дополнительно 350 млрд руб., которые в этом году не требуется куда-то отдать".

"Эту тему мы в правительстве не рассматривали. Понятно, что Минтруд беспокоится за сбалансированность Пенсионного фонда, а экономблок правительства беспокоится о наличии ресурсов, которые могли бы использоваться для поддержки экономики", - сказал Силуанов. Глава Минфина добавил, что пенсионные накопления как раз являются одним из таких ресурсов.

Говоря о другом предложении Топилина - ограничить пенсии граждан с высоким заработком, Силуанов сказал, что "в этом есть рациональное зерно". "Есть предложения интерпретировать нашу идею о том, чтобы базовую часть пенсий не платить работающим пенсионерам, чей годовой доход более 1 млн руб. Это небольшая доля", - сказал министр.

Не индексировать зарплаты и соцвыплаты

По словам Силуанова, Минфин предлагает не индексировать в 2015 году соцвыплаты и зарплаты бюджетников.

"Минфин предлагает, хотя в правительстве это еще не обсуждалось, отвязать индексацию соцвыплат, зарплат госслужающих и других категорий граждан от прогнозной инфляции, внеся поправки в закон о бюджете 2015 года. Мы считаем, что в сложный для страны период, в 2015 году, мы могли бы пропустить эту индексацию", - сказал министр.

Он пояснил, что такая мера позволит снизить нагрузку на бюджет 2015 и последующих годов, а также не стимулировать в нынешних условиях дополнительный спрос, в том числе на импортные товары, что разгоняет инфляцию. Министр добавил, что "неиндексация в этом году приведет к тому, что и в 2016 году размер дополнительных ресурсов" на эти цели будет меньше.

По словам министра, без этого решения трудно будет справиться с инфляцией и раздуванием расходов. "Если мы будем индексировать все эти выплаты на новую инфляцию (в 2015 году она ожидается на уровне 12,2%. - ТАСС), то мы никогда не справимся с инфляцией", - сказал он.

Силуанов добавил, что для развития экономики в настоящее время нужно повысить доступность кредитных ресурсов, для чего необходимо снижение ставок, которое ЦБ, в свою очередь, увязывает со снижением инфляции. Для сдерживания роста цен, по его словам, не нужно раздувать бюджетные расходы, которые связаны с индексацией зарплат.

По его мнению, освободившиеся средства можно направить на развитие отраслей экономики.

Снизить расходы

Минфин ожидает существенного сокращения поступлений в бюджет РФ в феврале, в основном за счет снижения сборов НДПИ на нефть.

"В феврале мы ожидаем значительного снижения, поскольку НДПИ, который считается по цене на нефть за предыдущий отчетный период, уже будет считаться по сниженным январским ценам. Поэтому в феврале получим существенное снижение доходов бюджета", - сказал он. 

Силуанов напомнил, что бюджет января исполнялся по доходам, поступающим от нефти и газа, исходя из цен на сырьевые товары, сложившиеся еще в прошлом году, когда они были значительно выше январских. Поэтому поступления за январь по целому ряду налогов были примерно на уровне прошлого года, сказал министр.

В целом, по его словам, министерство ожидает по итогам 2015 года снижения поступлений в бюджет на уровне 2,6 трлн руб.

Минфин видит необходимость снизить расходы бюджета 2015 года еще на 600 млрд руб. сверх планового сокращения в 10%, заявил Силуанов.

На этой неделе министерства и ведомства должны представить Минфину предложения по сокращению своих расходов на 10%, сказал министр.

В то же время он признал, что этого сокращения будет недостаточно. "Сверх 10% нам еще нужно 600 млрд руб. 10% сокращения - это 900 млрд руб. Чтобы выйти на 5-процентное в реальном выражении сокращение расходов бюджета, нам нужно еще 600 млрд", - сказал министр.

"У нас есть целый ряд мер, которые нужно будет рассмотреть на этой неделе и предложить в качестве поправок в бюджет 2015 года", - сказал Силуанов.

По его словам, речь идет об отказе от новых инвестиционных проектов, сокращении на 50% финансирования ряда старых проектов и ряде других решений, в том числе законодательного характера.

В конце 2014 года Силуанов заявлял, что Минфин не исключает, что в начале 2015 года будет принято решение урезать расходы бюджета больше чем на 10%.

Согласно антикризисному плану правительства РФ, расходы бюджета могут снизиться как минимум на 5% в реальном выражении в течение 2016-2018 годов, в 2015 году они снизятся на 10%.

Антикризисный план правительства. Справка

Правительство РФ представило антикризисный план - 60 мер ориентировочной стоимостью 2,332 трлн руб., но часть расходов еще не подсчитана. Цель - обеспечить устойчивость экономики и социальную стабильность в 2015 году. Следить за реализацией плана будет межведомственная комиссия.

Документ предусматривает выделение семи ключевых направлений для реализации мероприятий по борьбе с кризисом. Среди них - поддержка импортозамещения и экспорта несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров, содействие развитию малого и среднего бизнеса, создание возможностей для привлечения финансирования в значимых секторах экономики, в том числе при реализации государственного оборонного заказа, компенсация дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан, снижение напряженности на рынке труда, оптимизация бюджетных расходов и повышение устойчивости банковской системы.