МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Речи об ограничении деятельности мессенджеров на территории РФ не ведется.
Об этом заявил журналистам глава Роскомнадзора Александр Жаров.
"Чиновники не задумали ограничение мессенджера. Законопроекта как такового нет, поскольку у нас нет права законотворческой инициативы, но проблема существует", - сказал Жаров, добавив, что есть "проблема массовых рассылок, которые в соответствии с законом "О связи" полностью запрещена у мобильных операторов". "Это касается двух аспектов: первое - это пользователи, поскольку весь спам потихоньку переходит из SMS в мессенджеры. И вторая тема - это вопросы государственной безопасности", - подчеркнул он.
"Речь идет о том, что 11 ноября была массовая рассылка в WhatsApp информации о том, что определенное количество смертниц движется в сторону Москвы и Казани, что будут теракты и так далее. Как потом выяснилось, это была чистая "утка", но негативный эффект от нее был, поэтому как мы пресекаем такое распространение у оператора связи, наверное это надо сделать у ОТТ-сервисов", - добавил Жаров.
"Мы этот вопрос обсуждали с операторами связи, с компетентными органами и сейчас готовим ряд предложений, которые могут лечь в основу закона или могут не лечь. Дальше мы не идем, поскольку права законотворческой инициативы у нас нет", - сказал глава Рсокомнадзора.
При этом он отметил, что "никакой речи об ограничении деятельности мессенджеров на территории РФ не велось, не ведется и нам даже во сне не снится".
"Поверх сети"
"Мы исходим из того, что организаторы распространения информации или OTT-сервисы, мессенджеры работают на сетях оператора связи. Само название техники - "over the top", то есть они действуют поверх сети оператора связи. В нашей логике, если они оказывают услугу связи на сети оператора связи, они должны заключить договор с оператором связи, потому что они пользуются его инфраструктурой", - подчеркнул Жаров.
"Второе - они должны следовать тем же законодательным ограничениям, которые действуют для оператора связи", - добавил он. "Если запрещены массовые рассылки для оператора связи, то и для оператора, который работает на сети оператора связи "over the top", такие же массовые рассылки должны быть запрещены", - заявил глава Роскомнадзора.
Жаров отметил, что пока дальше ведомство не движется. "Вопрос OTT-сервисов очень широкий, поскольку он касается не только мессенджеров, он касается медиа, и значительное количество кинотеатров, кинозалов и иных систем распространения контента, которые работают по тому же принципу", - подчеркнул он. "OTT - это технология, и мы даже пока не мыслили и не подходили к вопросу, как все это регулировать, но это возникшая в последние годы услуга в сети "Интернет", которая точно требует осмысления, она в каких-то частях регулируется разными странами, поэтому мы как надзорный орган сигнализируем о том, что эту тему нужно рассматривать", - сказал Жаров.
"Выработаются у нас какие-то конкретные предложения, мы направим их в министерство, а министерство, как облачающее правом законодательной инициативы, уже решит, что с этими предложениями делать", - заключил он.
Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что инициативы об ограничении доступа к сервисам мгновенного обмена сообщениями сейчас не прорабатываются. "Я знаю, что действительно тема прорабатывается. Она не в плане ограничения прорабатывается, - подчеркнул он. - Насколько мне известно, никаких там ограничений нет".
Песков отметил, что лично ему как пользователю какие-либо ограничения в использовании мессенджеров "были бы неудобны". "Я думаю, нам всем были бы неудобны ограничения", - добавил он.