Регионы, которые не представят документы по ФЦП "Туризм" к 15 февраля, останутся без денег
На реализацию программы ФЦП в 2015 году предусмотрены субсидии из всех источников финансирования в размере 20 млрд 600 млн рублей
ТВЕРЬ, 11 декабря. /Корр. ТАСС Вера Пакина/. Российские регионы могут остаться без финансирования по федеральной целевой программе (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ", если не представят документы по освоению бюджетных средств к 15 февраля 2016 года. Об этом сообщил замглавы Ростуризма Николай Королев на прошедшем в Тверской области координационном совете ФЦП.
"Минэкономразвития РФ поставлена задача направить в их адрес объектную информацию по туристским кластерам, создающимся или планируемым к созданию в 2016 году", - сказал Королев. Он добавил, что эта информация будет передана в Госдуму для контроля за использованием федеральных средств в рамках ФЦП.
"Сегодня мы должны подать первичную информацию о готовности каждого субъекта РФ. Это должна быть не просто информация, а наличие документации с учетом проведения государственных экспертиз, готовности освоения средств, заключения соглашений с инвесторами. Крайний срок готовности субъекта - 15 февраля 2016 года", - уточнил Королев. По его словам, регионы, которые не предоставят документы, останутся без федеральных средств на реализацию конкретных туристских проектов.
"До 1 апреля 2016 года Госдума должна подготовить поправки в федеральный закон, где будет исключено финансирование конкретных объектов. Процесс уже не будет регулироваться тем федеральным органом, который ведет ФЦП. Поэтому призываю подготовить всю необходимую документацию до 15 февраля", - обратился Королев к участникам координационного совета, на котором присутствовали представители более 30 регионов страны.
На реализацию программы ФЦП в 2015 году, добавил замруководителя Ростуризма, предусмотрены субсидии из всех источников финансирования в размере 20 млрд 600 млн рублей, в том числе 4 млрд 5 млн рублей составляют средства федерального бюджета, 1 млрд 680 млн рублей - средства субъектов РФ, 14 млрд 820 млн рублей - внебюджетные источники.
Освоение идет
Ростуризм отмечает улучшение освоения регионами средств федерального бюджета на развитие внутреннего и въездного туризма. "Позитивная динамика обусловлена принятием Ростуризмом ряда мер, направленных на обеспечение своевременного освоения участниками программы средств федерального бюджета, выделенных для реализации инвестиционных проектов", - отметил Николай Королев.
Глава Ростуризма Олег Сафонов в конце октября заявлял, что четверть субъектов РФ - участников федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)" в 2015 г. - отстает по темпам освоения бюджетных средств на развитие туристических кластеров. Тогда Сафонов назвал парадоксальной ситуацию, когда регионы не используют денежные средства, которые были доведены до них в рамках программы развития туристических кластеров по их же просьбе, ведь для участия в ФЦП регионы подают заявку. Регионы пообещали ему исправить ситуацию.
Так, 10 регионов уже освоили 100% бюджетных средств в рамках реализации ФЦП на проекты по развитию туристско- рекреационных кластеров. "Фактически мы дошли до этапа, когда 100% освоение идет. Мне хочется отметить Рязанскую область. Она самая первая освоила средства федерального бюджета. Это было, по-моему, в первой половине года еще сделано", - добавил Королев.
При этом, например, Калининградская область также уже освоила 100% средств, хотя на 27 октября было освоено только 25,1% (из 336,97 млн руб.) средств в рамках развития комплекса "Раушен".
Всего на 2015 год ФЦП предусматривала выделение 3,78 млрд рублей на капитальные вложения. Регионы уже освоили 93% этих средств. Еще 215,6 млн должно пойти на "прочие нужды", из них регионы уже освоили 44,9%.
При этом началось активное использование бюджетных средств, оставшихся с прошлых лет. "За 11 месяцев 2015 года кассовый расход субъектов РФ по остаткам прошлых лет составил 2 млрд рублей, что составляет порядка 77%", - подчеркнул замглавы Ростуризма.
Сейчас в конкурсном отборе на 2016 год участвуют 9 субъектов России с 10 мероприятиями по созданию туристских кластеров, отметил Королев. Их заявленная потребность в финансировании до 2018 года из средств федерального бюджета порядка 7,6 млрд рублей. Данные проекты были рассмотрены сегодня в ходе заседания. Члены Координационного совета должны до 16 декабря направить бюллетени для голосования по этим инвестпроектам.
ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)" направлена на развитие российского туристско-рекреационного комплекса, повышение качества туристских услуг в России, а также продвижение туристского продукта РФ на мировом и внутреннем рынках. На данный момент через ФЦП уже реализуется 20 проектов от 16 регионов.
С начала реализации программы (2011 год) было начато строительство свыше 150 объектов обеспечивающей инфраструктуры в 36 кластерах на территории 28 субъектов РФ. 45 объектов уже введено в эксплуатацию, 21 объект построен и находится в стадии ввода в эксплуатацию, 86 объектов - строятся.