МОСКВА, 26 августа. /Корр. ТАСС Мария Дорохина/. Общая стоимость ремонта и модернизации государственных санаториев и пансионатов в России может составить порядка 37 млрд рублей. Об этом говорится в материалах к пятничному госсовету по туризму (копия документа есть в распоряжении ТАСС).
Более 80% износа зданий имеют 70 государственных санаторно-курортных организаций, то есть 18% от общего числа таких объектов. Общая площадь зданий государственных санаториев, нуждающихся в ремонте, по данным Государственного реестра курортного фонда РФ, составляет 743 тыс. 609 кв. м. При этом не используются 45,6% площадей государственных здравниц.
Необходимая сумма капитальных вложений на восстановление и модернизацию в среднем на один объект оценивается от 85 млн руб. до 200 млн руб., а ориентировочная общая потребность в инвестициях на ремонт государственных санаториев и пансионатов составляет порядка 37 млрд руб., отмечается в документах к заседанию.
Наибольшее число обветшавших санаторно-курортных объектов с высоким процентом пустующих площадей находится в Башкирии, Кабардино-Балкарии, Удмуртии, Чечне, в Красноярском крае, а также в Московской, Брянской, Воронежской и Тульской областях. В Крыму зафиксирован крайне высокий уровень износа основных государственных санаторных фондов - на 70-90%, говорится в материалах заседания.
Есть потенциал для роста
Санаторно-курортный комплекс России характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью при высоких потребностях в капитальных затратах. Однако Россия обладает всеми предпосылками для успешного развития оздоровительного туризма и превращения его в серьезную бюджетообразующую и экспортную отрасль экономики.
Авторы документа подсчитали, что мультипликативный эффект от вложений в развитие российских здравниц с учетом задействования смежных сегментов экономики - транспорт, строительство, культура, новые рабочие места, медицина - может доходить до 5-7 рублей на каждый инвестированный рубль. При этом западный пример показывает, что доходы от оздоровительного туризма значительно выше, чем от традиционного. Так, клиенты зарубежных здравниц тратят на отдых на 59-159% больше средств, чем обычные туристы.
Зарубежные эксперты прогнозируют, что к 2017 году Россия может стать европейским лидером по темпам роста оздоровительного туризма, включая внутренний и въездной. При этом доходы российского бизнеса в этой сфере могут возрасти по меньшей мере на 13% при росте числа поездок на 8,5 млн, говорится в документе.
По данным Международного конгресса оздоровительного туризма, Россия входит в двадцатку стран по уровню услуг в этой сфере и в десятку стран по потенциалу развития СПА-услуг.
Для привлечения необходимых инвестиций следует сфокусироваться на демонстрации экономических преимуществ вложений в развитие инфраструктуры санаторно-курортного комплекса РФ, указывают авторы доклада.
Повышение инвестиционной привлекательности оздоровительного туризма, в свою очередь, позволит увеличить уровень здоровья и трудовой активности россиян, отмечают авторы доклада.
Стратегия для привлечения инвестиций
Участники госсовета по туризму предложат создать в России долгосрочную стратегию развития санаторно-курортного комплекса, которая, в том числе, поможет привлечь инвесторов в отрасль.
В частности, российский оздоровительный туризм должен стать высокорентабельной и конкурентоспособной сферой экономики, отмечается в докладе. Стратегия также должна будет выработать единые подходы и совершенствовать правила игры для отрасли, усилить экологический контроль за состоянием лечебно-оздоровительных территорий.
Также предполагается, что документ позволит увеличить доступность санаторно-курортной помощи населению, особенно детям, инвалидам, пенсионерам, участникам военных действий и ликвидаторам техногенных и стихийных катастроф. В стратегии также пропишут необходимость внедрения новых лечебно - оздоровительных технологий, совершенствования материально-технической базы и системы подготовки кадров.
Одновременно необходимо принять комплекс мер для популяризации оздоровительного отдыха и повышения спроса на санаторно-курортные услуги, отмечается в материалах к госсовету. Решение этих задач позволит создать конкурентоспособный на мировом рынке санаторно-курортный комплекс, снизить объемы средств, вывозимых российскими туристами за границу, а также обеспечить равномерное развитие субъектов РФ, отмечается в докладе.
Возможна приостановка выдачи лицензий на добычу природных лечебных ресурсов
Участники госсовета по туризму предложат ввести в России мораторий на выдачу лицензий, позволяющих добывать природные лечебные ресурсы.
Природные лечебные ресурсы России в настоящее время используются нерационально и неэффективно, отмечается в докладе. Так, значительная часть месторождений минеральных вод и грязей утратили свое лечебное предназначение или не используются. При этом существует проблема неконтролируемых источников минеральных вод, например, курорт Железноводск в Кавказских Минеральных водах или Старая Русса в Новгородской области, когда целебные ресурсы остаются невостребованными и просто сбрасываются в поверхностные водотоки.
Кроме того, практически все озера испытывают влияние повышенной антропогенной нагрузки, а охрана этих природных объектов обеспечивается не в полном объеме. Например, на озере Тамбукан в Кавказских Минеральных Водах сложилась критическая ситуация, которая может привести к прекращению генерации лечебной грязи.
То есть в условиях действенного контроля и координации действий возникает угроза сокращения природных лечебных ресурсов. Для этого необходимо повысить эффективность использования существующих разработок и ввести мораторий на разработку новых месторождений, считают авторы доклада.