29 сентября 2016, 20:11
Аналитика и интервью

Сбербанк: ситуация с долгами регионов стабилизировалась

По словам старшего управляющего директора банка Михаила Чачина, портфель Сбербанка в этом сегменте составляет 780 млрд. рублей

СОЧИ, 29 сентября. /ТАСС/. Ситуация с долгами регионов стабилизировалась, портфель кредитов Сбербанка в этом сегменте растет. Об этом заявил в интервью ТАСС старший управляющий директор, начальник управления по работе с субъектами РФ Сбербанка России Михаил Чачин.

"Ситуация с региональными долгами стабилизировалась. Не могу сказать, что ситуация с этими долгами была патовая, она была рабочая. В целом более менее нормально", - сказал Чачин, отметив, что на региональные долги влияет несколько вещей: доходы, инвестиционная активность регионов, управление затратами.

"В последние годы портфель Сбербанка растет, растет с разной скоростью по годам в зависимости от внешних факторов, которые воздействуют на это. Портфель Сбербанка в этом сегменте составляет 780 млрд руб. Мы в структуре коммерческого долга субъектов находимся на уровне примерно 75%. Никогда ниже 70% не падали", - отметил Чачин.

По его словам, Сбербанк выдает кредиты регионам по ставкам 10-12% годовых в зависимости от объемов заимствования и сроков кредитования. По мнению Чачина, сроки кредитования для регионов можно увеличить до 30 лет.

"Важная часть - это доверие. Сейчас (наблюдается - прим. ред.) общий кризис в стране между кредиторами и заемщиками. Очень непростая ситуация по предыдущим двум кризисам, все осторожно смотрят друг на друга. Доверие возникает тогда, когда качественный и хороший проект выходит на рынок", - отметил Чачин.

Общий объем регионального долга оценивается в 2,3 трлн рублей, из них около 41% составляет задолженность перед федеральным бюджетом. Как сообщал ранее заместитель председателя правительства Дмитрий Козак в интервью ТАСС, проведенная правительством инвентаризация расходных полномочий выявила 33 региона с высоким уровнем долга, уровень бюджетной обеспеченности которых даже после выравнивания не позволяет финансировать на среднероссийском уровне возложенные на региональные власти функции. Таким образом, высокий уровень долга обусловлен объективным дефицитом бюджетов.

Объем облигационных заимствований регионов в 2017 г. может достичь 120 млрд рублей

По словам Михаила Чачина, Ооъем облигационных заимствований регионов в 2017 г. году может составить от 80 млрд руб. до 120 млрд руб.  "Трудно оценить объем будущего года, но то что мы видим из объявленных планов этот диапазон (объем размещения облигаций - прим. ред.) может составить от 80 до 120 млрд руб. на будущий год. Это 10% от всего долга (регионов - прим. ред.)", - сказал Чачин, отметив, что к размещинию облигаций уже готовится ряд областей.

По его словам, регионам выгоднее размещать облигации, а не брать коммерческие кредиты. "Почему же не использовать ситуацию и не заместить те же кредиты, под 10-12% годовых более дешевыми, облигационными деньгами по ставкам 8-9% годовых. В целом ставки на рынке плавно падают", - отметил Чачин.

"Выпуск региональных облигаций - это очень перспективный рынок, по крайней мере в краткосрочной перспективе. Но сейчас хороший период для размещения эмитентов (региональных - прим. ред.). Деньги есть, качественных заемщиков не так много", - добавил Чачин.

Федеральные власти на протяжении последних лет последовательно замещали коммерческие кредиты в структуре долга регионов бюджетными с целью снижения рисков для бюджетной системы. Общий объем регионального долга оценивается в 2,3 трлн рублей, из них около 41% составляет задолженность перед федеральным бюджетом.

Вице-премьер Дмитрий Козак ранее в интервью ТАСС заявлял, что проведенная правительством инвентаризация расходных полномочий выявила 33 региона с высоким уровнем долга, уровень бюджетной обеспеченности которых даже после выравнивания не позволяет финансировать на среднероссийском уровне возложенные на региональные власти функции. Таким образом, высокий уровень долга обусловлен объективным дефицитом бюджетов.

По его словам, в отношении этих регионов принято решение в приоритетном порядке оказать им дополнительную финансовую помощь в виде бюджетных кредитов для реструктуризации коммерческих долгов. На 2017 год на предоставление бюджетных кредитов предусмотрено 200 млрд рублей, добавил Козак, отметив, что эта мера в сочетании с дополнительной помощью из федерального фонда финансовой поддержки регионов позволит стабилизировать уровень коммерческих долгов.

О финансировании государственно-частных партнерств в регионах

Михаил Чачин также заявил, что из действующих в России 1336 государственно-частных партнерств (ГЧП) и концессионных соглашений регионального уровня только 5% проработаны достаточно для того, чтобы получить финансирование от банков. 

"Мы собирали недавно статистику сколько объявленных в стране государственно-частных партнерств и концессионных соглашений. Их 1336. Они все в разной стадии готовности. Это все небольшие проекты, которые нужно реализовывать в регионах. Из этого числа проектов, по нашей оценке, лишь около 5% имеют шанс на получение финансирования. К сожалению, у нас никто не ведет конкретной статистики по данному вопросу. Это наши подсчеты", - отметил Чачин.

По его словам, Сбербанк готов финансировать региональные проекты, суммы которых составляют от 300 млн руб. до 1 млрд руб. "90% региональных проектов обычно нуждаются именно в таком объеме финансирования", - отметил Чачин.