МОСКВА. 31 января. /ИТАР-ТАСС/. В Федеральной резервной системе США (ФРС) завершается эпоха: 31 января 2014 года истекает срок полномочий Бена Бернанке, который возглавлял ФРС в течение восьми лет.
Бернанке - глава ФРС США с 1 февраля 2006 года. Он сменил на этой должности Алана Гринспена, занимавшего пост главы ФРС 19 лет. Но если на период Гринспена пришлись годы, когда экономика США развивалась, то Бернанке почти через год после своего назначения столкнулся с первыми проявлениями кризиса.
"Он (Бернанке. - Прим. ИТАР-ТАСС) стал принимать меры, которые никогда раньше не пробовались. Он смог добиться единогласия среди членов ФРС по различным вопросам... Конечно, сначала было несколько неправильных шагов на этом пути в области того, как они сообщали нам об этом. Но в целом я очень высоко оцениваю работу Бернанке", - сказал в интервью "Вестям" Роберт Кан, ведущий специалист по экономике совета по международным отношениям, старший экономист совета управляющих Федерального резерва с 1984 по 1992 год.
Преемницей Бернанке стала его заместитель 67-летняя Джанет Йеллен, которая официально вступит в новую должность 1 февраля. Как ранее отмечали эксперты, ФРС, вероятнее всего, воздержится от резких шагов, следствием которых может стать существенное изменение процентных ставок.
Политика Бернанке
До своей работы в ФРС Бернанке - преподаватель макроэкономики в ряде американских университетов, декан экономического факультета Принстонского университета - активно привлекался в качестве эксперта администрациями федеральных резервных банков (ФРБ) Филадельфии, Бостона и Нью-Йорка.
С 2002 Бернанке стал членом совета управляющих ФРС. В октябре 2005 года президент США Джордж Буш предложил кандидатуру Бернанке на пост главы ФРС, 31 января 2006 года Сенат США одобрил это назначение.
Политика предшественника Бернанке Алана Гринспена была направлена на сдерживание роста инфляции. Бернанке видел главную опасность для американской экономики в дефляции (понижение цен на товары, которое вызвано снижением уровня потребительского спроса) и выступал за планирование инфляции.
При Бернанке постоянно повышался ВНП, достигнув в 2013 году $16 трлн, государственный долг неуклонно повышался с 63,9% ВВП в 2006 году до 101,6% ВВП к концу 2013 года, уровень средней заработной платы оставался относительно стабильным, уровень безработицы в первые четыре года вырос до 10%, однако с 2010 года наблюдается постепенное снижение, в конце 2013 года этот показатель составляет 6,7%.
Программы стимулирования экономики
Деятельность Бернанке в основном ассоциируется с кризисом 2008 года и его последствиями. Можно сказать, что Бернанке и ФРС недооценили всю степень проблем на рынке недвижимости и глубину кризиса в США, но благодаря своевременным мерам по вливанию денег в экономику удалось избежать большего обвала, пишет пишет Wall Street Journal.
В сентябре 2008 года после банкротства Lehman Brothers в США была запущена программа количественного смягчения (QE; Quantitative easing). Это инструмент монетарной политики, в рамках которого ФРС выкупает у банков долговые обязательства ипотечных агентств и казначейские облигации США, вливая в финансовую систему определенный объем средств. Всего в США было реализовано три программы QE, последняя, QE3, стартовала в сентябре 2012 года. В декабре 2013 года ФРС объявила о начале сворачивания своей программы по оказанию помощи национальной экономике после кризиса с января 2014 года. На тот момент ФРС ежемесячно покупала ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами, на сумму $40 млрд и долгосрочные ценные бумаги американского Минфина на сумму $45 млрд.
Эффект от сворачивания QE
На недавнем заседании комитета по открытому рынку ФРС Бернанке объявил об очередной мере, направленной на свертывание программы поддержки национальной экономики. Начиная с февраля 2014 года ее финансирование сократится на $10 млрд в месяц, и ежемесячный объем приобретения ФРС ценных бумаг, обеспеченных ипотечными кредитами, составит $30 млрд, а долгосрочных ценных бумаг американского Министерства финансов - $35 млрд.
На фоне ожиданий этого решения дешевели национальные валюты большинства развивающихся стран, в том числе российский рубль. Только за неделю с 24 января курс доллара вырос больше чем на 1 руб., до 35,33 руб., а курс евро - с 47,17 до 48,15 руб. Падение продолжилось и после заседания комитета.
В пятницу, 31 января, курс доллара к рублю на Московской бирже по состоянию на 10.10 мск вырос на 19 коп. по сравнению с предыдущим уровнем закрытия и составил 35,09 руб. Евро укрепился к рублю на 23 коп., таким образом, курс европейской валюты составил 47,55 руб.
Оценка деятельности Бернанке
"Бернанке всегда стремился предпринимать креативные и агрессивные шаги", - считает бывший сотрудник ФРС Лоуренс Мейер. По его мнению, глава федеральной системы "выпустил в воздух много воздушных шаров", прекрасно понимая, что не все из них сработают. "Но некоторые все-таки сработали. Таков стиль руководства Бернанке, который был готов принимать рискованные решения", - добавил эксперт.
Многие специалисты уверены, что "только время оценит деятельность Бернанке". Сам же он считает, что за время его правления произошел ряд серьезных перемен. "Прежде всего, ФРС вернулась к истокам - в том плане, что она была создана для обеспечения стабильности финансовой системы во времена паники", - отметил он, упомянув также о предпринятой "попытке помочь восстановлению экономики после глубокой рецессии".