ТАСС-ДОСЬЕ /Надежда Белялова/. 6 декабря 2015 г. в Республике Армения пройдет референдум по внесению изменений в конституцию, которые предусматривают переход от президентской к парламентской форме правления. В настоящее время в стране действует основной закон, принятый по итогам референдума 5 июля 1995 г., в редакции, одобренной референдумом 27 ноября 2005 г.
Конституционная реформа в Армении. Досье
Назначение референдума
21 августа 2015 г. президент Армении Серж Саргсян направил проект изменений в действующую конституцию на рассмотрение парламента. 5 октября Национальное собрание большинством голосов одобрило проведение плебисцита, 8 октября президент подписал указ о назначении референдума на 6 декабря 2015 г. Вопрос, на который предстоит ответить гражданам республики, звучит так: "Согласны ли вы с проектом изменений в Конституции Республики Армения?".
Проект изменений в основной закон был опубликован 16 октября на сайте Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Армении, а также в центральных СМИ.
Правила проведения референдума
Согласно законодательству республики, порог явки на голосовании отсутствует. Проект, вынесенный на референдум, считается принятым, если за него отдали голоса более половины граждан, но не менее одной четверти от включенных в списки избирателей.
Агитация
Агитационная кампания стартовала 10 октября и завершится в полночь 4 декабря.
Представителям власти и оппозиции было предоставлено эфирное время на телевидении и радио, в том числе бесплатное, для изложения своих аргументов. С 13 ноября по 2 декабря на телеканале "Армньюз" и сайте "А1+" выходило в эфир реалити-шоу "Да и нет". Цель телепрограммы состояла в том, чтобы предоставить гражданам возможность оценить доводы противников и сторонников референдума. Участники телепроекта сформировали две группы и общались с избирателями в ходе поездок по стране. Каждая - состояла из 8 политических и общественных деятелей: четверо в группе агитировали "за", четверо - "против" конституционных изменений. Телепроект транслировался 12 часов в сутки.
Накануне голосования, 5 декабря, наступит "день тишины", когда агитация запрещена законом.
Досрочное голосование
С 27 ноября по 1 декабря включительно состоялось досрочное голосование, в ходе которого 265 человек - сотрудники посольств и диппредставительств республики за рубежом и члены их семей - имели возможность проголосовать при помощи интернета. Результаты электронного голосования будут учтены при подсчете окончательных итогов плебисцита.
В отличие от дипломатов и их близких, граждане Армении, постоянно проживающие за границей, по закону лишены возможности голосовать на выборах и на референдуме. Это обусловлено тем, что на консульский учет за границей встают не все граждане республики. Между тем, за пределами Армении проживает почти вдвое больше армян, чем на родине. Многие из них являются гражданами республики, поскольку закон допускает двойное гражданство.
Избиратели
В референдуме смогут принять участие граждане Армении, достигшие 18-летнего возраста. В списки избирателей включены 2 млн 551 тыс. 682 человека. Население Армении, по данным Национальной статистической службы республики, на 1 октября 2015 г. составляет 3 млн 4 тыс. человек. К конституционному референдуму отпечатано 2 млн 640 тыс. бюллетеней.
Участки
В день голосования с 08:00 до 20:00 (с 07:00 до 19:00 по московскому времени) будут открыты 1 тыс. 997 участков.
Наблюдатели
По данным ЦИК, за ходом референдума будут следить 3 тыс. 6 местных и 116 наблюдателей из ряда стран и международных организаций, в том числе от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблеи Совета Европы и СНГ.
Финансирование
На проведение плебисцита правительство выделило Центральной избирательной комиссии Армении 3,3 млн долларов США. Дополнительно 443 тыс. долларов были направлены полиции республики на составление списков избирателей и другие организационные работы.
Подведение итогов
Окончательные итоги референдума будут объявлены в течение недели, т.е. не позднее 13 декабря.