Юрий Ушаков: БРИКС на деле выражает интересы мирового большинства
Россия в 2024 году председательствует в БРИКС. Помощник президента РФ по внешней политике Юрий Ушаков в интервью ТАСС рассказал о приоритетах Москвы, перспективах развития и расширения БРИКС и о попытках Запада подорвать это объединение.
— Владимир Путин, говоря о приоритетах российского председательства в БРИКС, называл развитие экономического партнерства, сотрудничество в областях науки и инноваций, безопасности и борьбы с терроризмом, культуры и спорта. Как расставить порядок этих приоритетов? Для нас главная ценность БРИКС лежит в политической, экономической или цивилизационной плоскости?
— Прежде всего хотел бы сказать, что сотрудничество в формате БРИКС, безусловно, является одним из основных векторов внешней политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу. И взаимодействие с участниками объединения отвечает коренным национальным интересам нашей страны и органично вписывается в наш последовательный курс на формирование справедливого многополярного мироустройства, на создание равных для всех государств возможностей для развития.
Как отметил президент Российской Федерации в своем обращении, опубликованном 1 января в связи с началом председательства России в БРИКС, в 2024 году мы сосредоточим усилия на продвижении всего комплекса партнерского сотрудничества в рамках объединения по трем ключевым направлениям — политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные связи. Все эти три направления носят магистральный и равнозначный характер, и именно они определены в качестве приоритетов российского председательства, которое будет проводиться под общим девизом: "Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности".
Подчеркну, Россия с большим энтузиазмом и исключительно добросовестно подходит к выполнению обязанностей председателя в БРИКС. Утверждена комплексная Концепция председательства РФ. Для ее претворения в жизнь указом президента учрежден межведомственный Организационный комитет по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в объединении БРИКС в 2024 году. Эта структура, которую мне поручено возглавлять, занимается координацией участия в механизмах БРИКС российских федеральных и региональных органов власти, парламентских, деловых и общественных кругов — да и вообще всеми вопросами, касающимися российского председательства, включая подготовку встреч на различных уровнях и, конечно, саммита объединения.
Оргкомитет на регулярной основе проводит свои заседания, в его рамках созданы рабочие группы, курирующие внешнеполитическую, финансовую и организационную тематику. Все министерства и ведомства, общественные организации и другие структуры оперативно отчитываются перед оргкомитетом о ходе и результатах проводимой работы.
В декабре 2023 года оргкомитет одобрил масштабный план мероприятий под эгидой российского председательства. Таковых порядка 250. Они пройдут более чем в десяти городах России. Причем поступают все новые и новые заявки на то, чтобы организовать дополнительные мероприятия по важным направлениям сотрудничества в рамках БРИКС. Актуальная информация о том, что конкретно реализуется и планируется, регулярно публикуется на сайте нашего председательства: brics-russia2024.ru.
Главным событием российского председательства, разумеется, станет саммит БРИКС в Казани 22–24 октября. Причем это будет первый саммит объединения уже в расширенном составе. Напомню, на встрече лидеров в Йоханнесбурге в августе прошлого года было принято решение о приглашении в объединение новых членов, и с 1 января этого года оно включает 10 государств. Двукратное увеличение численного состава БРИКС, без сомнения, открывает широкие возможности для дальнейшего укрепления роли и авторитета нашего объединения на международной арене. При этом, конечно, на Россию как на действующего председателя ложится особая ответственность за обеспечение максимально быстрой и органичной интеграции новых участников в работу всех бриксовских механизмов. И это, безусловно, сквозная и приоритетная задача нашего председательства.
— Почему именно Казань стала местом проведения саммита БРИКС в 2024 году?
— Казань в качестве места проведения саммита выбрана неслучайно. Город располагает всем необходимым, чтобы на достойном уровне организовать встречу мировых лидеров. Это и развитая транспортная сеть, и туристическая инфраструктура, и в целом комфортная современная городская среда. Руководство Республики Татарстан, что называется, "набило руку" и уже многие годы с большим успехом принимает различные международные форумы.
Члены организационного комитета постоянно выезжают в Казань, чтобы в режиме реального времени контролировать все подготовительные работы к саммиту и к встрече многочисленных делегаций государств БРИКС. Поддерживаются плотные контакты оргкомитета с руководством Татарстана, со всеми, кто на месте отвечает за конкретные практические задачи, стоящие перед городом в преддверии столь масштабного события.
В поле зрения оргкомитета находятся вопросы, связанные с обеспечением готовности более 50 городских отелей и иных объектов размещения иностранных глав государств и правительств, сопровождающих лиц. Уделяется внимание тому, чтобы номерной фонд соответствовал самым высоким стандартам комфорта и требованиям безопасности. Местные власти активно занимаются обновлением инфраструктуры и благоустройством городских территорий в местах размещения гостей и, естественно, подготовкой самих объектов проведения мероприятий саммита.
Непосредственно переговоры лидеров и основные встречи в привязке к ним пройдут в международном выставочном центре "Казань Экспо". Это уникальный комплекс, один из крупнейших и наиболее современных по техническому оснащению в России. "Казань Экспо" был построен как раз для проведения масштабных мероприятий на несколько десятков тысяч гостей — недавно там в присутствии президента России и ряда глав зарубежных государств состоялось торжественное открытие Игр будущего. Комплекс отличает удобное расположение — он находится в пятиминутной доступности от аэропорта и в двадцати минутах езды по скоростной автотрассе от центра Казани. В дни проведения саммита для всех гостей "Казань Экспо" будут также курсировать бесплатные автобусы-шаттлы.
Возвращаясь к программе российского председательства в БРИКС, упомяну, что многие мероприятия уже состоялись. В частности, прошли: встреча министров финансов и управляющих центробанками стран БРИКС, заседание комитета старших должностных лиц БРИКС по энергетике, консультации экспертов по информационной безопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, молодежная добровольческая конференция, сессия рабочей группы БРИКС по ядерной медицине. Само собой, на регулярной основе контактируют шерпы и су-шерпы государств-участников, отвечающие за содержательное наполнение повестки сотрудничества в рамках БРИКС. В конце января — начале февраля они встречались в Москве.
Иными словами, официальный календарь мероприятий БРИКС в 2024 году весьма плотный и насыщенный, а тематический охват — многоплановый и амбициозный.
— БРИКС останется клубом "больших стран" или на присоединение к объединению могут рассчитывать и небольшие государства?
— Для начала позволю себе маленькую историческую справку. Саму аббревиатуру БРИК — Бразилия, Россия, Индия и Китай — первым стал использовать в 2001 году один западный аналитик (Джим О'Нил из Goldman Sachs), который исследовал потенциал экономического развития развивающихся стран и пришел к выводу, что именно эти четыре государства будут определять направления развития мировой экономики и политики в XXI веке. Тем самым он, по сути, невольно предвосхитил создание нашего объединения. Всего через пять лет, в 2006 году, "на полях" 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке министры иностранных дел России, Бразилии, Китая и министр обороны Индии провели специальную отдельную встречу, на которой договорились развивать многоплановое сотрудничество в четырехстороннем формате.
В 2009 году в Екатеринбурге состоялся первый в истории саммит этих четырех государств. В итоговом Совместном заявлении было зафиксировано общее стремление развивать "последовательный, активный, прагматичный, открытый и транспарентный диалог и сотрудничество" не только на благо развивающихся стран и государств с формирующимися рынками, но и в целях строительства "гармоничного миропорядка", в котором были бы обеспечены "прочный мир и общее процветание". Возник вопрос, как назвать объединение. И оказалось, что для этого вполне подходит изначально академический термин — БРИК. Так мы с бразильскими, индийскими и китайскими коллегами и условились.
С присоединением в 2011 году Южно-Африканской Республики к упомянутой аббревиатуре БРИК добавилась еще одна буква — С. И название объединения стало звучать как БРИКС, в английском варианте BRICS, где S — это первая буква наименования государства South Africa.
За сравнительно недолгий период существования объединение БРИКС стремительно развивалось и трансформировалось в разветвленный многоуровневый механизм взаимодействия по самому широкому спектру вопросов глобальной повестки. Отмечу, в частности, саммит БРИКС в Уфе в 2015 году, по итогам которого было объявлено о запуске первых финансовых институтов объединения — Нового банка развития и Пула условных валютных резервов — с совокупным объемом финансовых ресурсов в $200 млрд. Тем самым наглядно проявилось растущее влияние наших стран в мировой экономике.
К слову, по паритету покупательной способности БРИКС уже обошел аналогичный показатель Группы семи: на объединение приходится 35,6% глобального ВВП, тогда как на "семерку" — 30,3%. А к 2028 году ситуация еще больше поменяется в пользу БРИКС: 36,6% против 27,8%.
Неслучайно на это обратил внимание наш президент в послании Федеральному собранию. Коллективный вес государств — участников объединения в мировой экономике составляет $58,9 трлн. БРИКС — это более трети площади земной суши (36%), 45% мирового населения (3,6 млрд человек), свыше 40% всего объема добычи нефти, около четверти мирового экспорта товаров.
Столь высокий авторитет и действительно серьезная конструктивная роль БРИКС в мировой экономике и политике, естественно, привлекают внимание других государств, которые стали проявлять желание в той или иной форме подключиться к работе объединения. Многими именно БРИКС воспринимается как прообраз многополярности, структуры, объединяющей глобальный Юг и Восток на принципах равенства, суверенности и взаимного уважения. К состоявшемуся в прошлом году XV саммиту в Йоханнесбурге БРИКС подошел с целым набором заявок на присоединение от более чем 20 стран. Поэтому на саммите было принято принципиальное политическое решение о расширении объединения, проделана кропотливая работа по определению круга государств для приема в первоочередном порядке. И как результат согласована договоренность пригласить в БРИКС в качестве полноформатных членов с 1 января шесть стран — Египет, Иран, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Эфиопию и Аргентину. Кстати, тогда же было согласовано решение сохранить хорошо узнаваемое в мире название — БРИКС — и после расширения. Это позволяет, помимо прочего, дополнительно подчеркнуть преемственность нашей работы в объединении, а также ключевую роль государств-основоположников.
— Когда ждать следующую "волну" расширения БРИКС?
— С учетом состоявшегося расширения на российское председательство в БРИКС в текущем году ложится особая миссия: обеспечить плавную "прописку" в объединении всех новых участников и одновременно сберечь и приумножить все накопленные за многие годы наработки и достижения, сохранить и развить опыт эффективного сотрудничества. Для этого прежде всего мы сосредоточимся на органичном встраивании "новобранцев" в архитектуру партнерских механизмов, на их приобщении к сложившейся за 15 лет "культуре БРИКС". Перед федеральными органами исполнительной власти поставлена четкая задача: в плотной координации с МИД России активно и инициативно вовлекать пять новых стран в процессы функционирования БРИКС, знакомить с тем, как на практике выстраивается сотрудничество в объединении.
Это что касается уже принятых новых участников БРИКС. Однако количество желающих установить те или иные формы взаимодействия с нашим объединением продолжает расти. Если к йоханнесбургскому саммиту, как упомянул выше, таковых было чуть более двадцати, то на сегодняшний день поступил целый ряд новых заявок. И хотя в данный момент преждевременно рассуждать о второй "волне" расширения, но все страны объединения согласны в том, что интерес к БРИКС со стороны многих государств можно только приветствовать и стимулировать. В этом наглядно проявляется то, что принципы, на которых работает наше объединение, действительно близки широкому кругу стран, по сути — мировому большинству.
Напомню в данной связи, что в том же Йоханнесбурге было принято другое важное решение. Оно касается разработки новой формы взаимодействия БРИКС с не входящими в объединение странами. Речь о том, чтобы определить модальности новой, особой категории — государств — партнеров БРИКС, которые бы участвовали в сотрудничестве по конкретным проектам как в политической, так и в экономической областях.
— Для Аргентины, которая при новом президенте решила не вступать в БРИКС, двери объединения остаются открытыми?
— Что касается Аргентины, то, как известно, в конце прошлого года там состоялись президентские выборы. Новая аргентинская администрация заявила, что на сегодняшний день не видит свою страну в БРИКС, и направила всем главам государств "пятерки" соответствующие официальные письма. Таков был выбор аргентинских властей, и его нужно, конечно, уважать. Но, в принципе, по своему политическому и экономическому весу это государство, безусловно, достойно быть участником нашего объединения.
— Появились ли четкие критерии отбора в БРИКС?
— В ходе своего председательства российская сторона работает над критериями отбора и кандидатурами таких стран-партнеров. И сами эти критерии, и конкретный список возможных партнеров должны быть согласованы всеми членами БРИКС и представлены на утверждение саммита в Казани. Вполне логично, что в перспективе по мере наработки странами-партнерами опыта взаимодействия в рамках разнообразных механизмов БРИКС будут рассматриваться и их заявки на полноформатное членство. При обсуждении конкретных кандидатур в расчет, конечно, будет приниматься политический и экономический вес той или иной страны-претендента, ее место не только в своем регионе, но и на международной арене в целом. Непременным условием является поддержка принципов многополярности и повышения роли развивающихся стран в глобальном управлении, а также основополагающих ценностей БРИКС, включая дух равенства, взаимоуважения, открытости, инклюзивности, конструктивного сотрудничества.
Но, естественно, продолжит существовать и хорошо зарекомендовавший себя формат взаимодействия со странами-друзьями и единомышленниками — "аутрич"/"БРИКС плюс". По сути, это формат ad hoc, когда на саммиты БРИКС приглашаются лидеры государств, заинтересованных внести свой конструктивный вклад в обсуждение актуальных вопросов международной и региональной повестки дня. Например, в прошлом году наши южноафриканские друзья пригласили на саммит в Йоханнесбурге широкий круг стран Африканского континента. А в этом году Россия планирует провести заседание саммита в формате "аутрич"/"БРИКС плюс" в Казани с приглашением на него руководителей государств-членов и глав исполнительных структур Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества, возможно, ряда других стран и региональных структур.
— Как вы оцениваете отношение западных стран к БРИКС и фиксируете ли их интерес присоединиться к работе объединения?
— Тут все понятно. Они явно не в восторге от роста авторитета и влияния БРИКС. Будем говорить честно — с нескрываемой ревностью относятся к его состоявшемуся расширению, как и к тому, что страны мирового большинства хотели бы плотнее объединиться для сотрудничества на платформе БРИКС. Мы видим немало свидетельств, как западные оппоненты пытаются подорвать и ослабить наше объединение.
Короче, у БРИКС, как, собственно, и у самого объективного процесса создания нового миропорядка, есть непримиримые противники, стремящиеся этот процесс затормозить, сдержать становление новых, самостоятельных центров развития и влияния в мире. Но сам БРИКС ни с кем не соревнуется, никому себя не противопоставляет — это не антизападное объединение. Об этом, кстати, неоднократно говорил и наш президент.
— Важнейшим направлением деятельности БРИКС является сотрудничество в сфере экономики и финансов. Как известно, по линии объединения создан и работает Новый банк развития, сформирован Пул валютных резервов, позволяющий при необходимости адекватно реагировать на кризисные процессы в глобальной экономике. В последнее время в экспертных кругах активно обсуждаются возможности введения "единой валюты БРИКС". Кроме того, президент Путин неоднократно говорил о важности сотрудничества на гуманитарном треке, в области культуры и спорта. Не могли бы вы поподробнее рассказать о том, какие идеи и предложения российское председательство приготовило для партнеров по БРИКС по упомянутым темам?
— На экономическом треке российское председательство сосредоточивается на вопросах дальнейшего укрепления стратегического партнерства государств-участников в торговой, инвестиционной, инновационно-технологической и социальной сферах. Общая цель — создавать условия для уверенного экономического роста всех государств БРИКС. Для этого предстоит активизировать многоплановое сотрудничество бизнес-кругов наших стран, расширять деловые контакты, в том числе по линии малых и средних предпринимателей. Будем искать оптимальные пути к наращиванию взаимной торговли и инвестиций, займемся вопросами обеспечения финансовой стабильности. Изучим возможности бесперебойного сотрудничества на фоне рисков, связанных с ростом односторонних санкций и протекционистских мер.
Конкретной задачей на текущий год видим повышение роли государств БРИКС в международной валютно-финансовой системе. В Йоханнесбургской декларации 2023 года лидеры зафиксировали нацеленность наших стран на наращивание расчетов в национальных валютах, укрепление корреспондентских банковских сетей для обеспечения международных транзакций. Будет продолжена работа по развитию механизма Пула условных валютных резервов, прежде всего в части применения валют, альтернативных доллару США. Важной целью на перспективу полагаем создание в рамках БРИКС независимой расчетной платежной системы, которая основывалась бы на самых современных технологиях, таких как цифровые валюты и блокчейн. А главное — была бы комфортной для государств, населения и бизнеса, не требовала бы серьезных затрат и была бы вне политики.
Прорабатываем с партнерами инициативы и по таким актуальным темам, как безопасность и устойчивость глобальных транспортных цепочек, повышение эффективности перевозок и снижение затрат на логистику. Речь, в частности, идет об ускоренном развитии трансконтинентального коридора "Север — Юг". Эта магистральная артерия соединит российские порты на северных морях и Балтике с морскими терминалами на побережье Персидского залива и Индийского океана и в будущем сможет обеспечить ежегодный транзит до 30 млн т грузов. Кроме того, Россия выступила с предложением учредить в рамках БРИКС постоянно действующую комиссию по транспорту, которая занялась бы не только проектом "Север — Юг", но и в более широком плане вопросами развития логистических и транспортных коридоров — межрегиональных и глобальных.
В области науки и инноваций будут приняты меры по реализации Соглашения о сотрудничестве в области спутниковой группировки дистанционного зондирования Земли стран БРИКС, по продвижению разработанного в России Кодекса этики в сфере искусственного интеллекта. Имеем в виду всячески способствовать кооперации научных парков и бизнес-инкубаторов наших стран в рамках инициативы "Инновационная сеть iBRICS". И, конечно, мы заинтересованы в расширении связей между академическими и научными центрами, исследовательскими и высшими учебными заведениями государств-членов, в том числе по линии Сетевого университета БРИКС. Частью этих усилий является и совместная работа участников объединения по обеспечению взаимного признания академических квалификаций и совершенствованию систем вузовских рейтингов.
Нацелены плотно работать с партнерами по БРИКС над углублением сотрудничества в сфере цифровой экономики, информационно-коммуникационных технологий и инноваций. Это обширный блок задач, включающий в себя развитие электронной торговли, внедрение искусственного интеллекта, обработки больших объемов данных и интернета вещей, содействие в организации технологических стартапов. По инициативе России активизируется диалог между налоговыми, таможенными, антимонопольными органами, а также взаимодействие в рамках платформы энергетических исследований БРИКС. Рассчитываем, что участники объединения поддержат нашу идею о создании в БРИКС контактной группы по климату и устойчивому развитию.
В такой важной сфере, как здравоохранение, продолжим усилия по продвижению российской инициативы о запуске комплексной системы раннего предупреждения рисков возникновения массовых инфекционных заболеваний. Кроме того, предлагаем учредить Медицинскую ассоциацию и медицинский журнал БРИКС, налаживать более тесную координацию в рамках рабочей группы объединения по ядерной медицине. На повестке дня и вопросы устойчивости к противомикробным препаратам, тематика развития социальной медицины и поддержки инвалидов.
Особо подчеркну, что российское председательство стремится к углублению всего спектра гуманитарных контактов — в том числе в области культуры, молодежных обменов, спорта и туризма. Запланированы фестивали культуры и кино БРИКС, Академический и Гражданский форумы, Молодежный форум и Молодежный лагерь, а также Форум молодых дипломатов. Предусмотрены Международный муниципальный форум стран "БРИКС плюс", а также традиционный Форум породненных городов и муниципальных образований.
В июне состоятся открытые Игры БРИКС, на которые приглашены спортсмены из более чем 60 стран. В их программу включены 29 видов спорта.
— Эти Игры пройдут за месяц до старта Олимпиады в Париже. Ставит ли Россия перед собой задачу провести их как альтернативу Олимпиаде и показать пример неполитизированного спорта? Или это скорее товарищеские соревнования фестивального типа?
— Инициатива проведения спортивных игр БРИКС — это не ответ на продавленные Западом незаконные и дискриминационные ограничения в сфере спорта, а очередной формат разностороннего взаимодействия государств — участников объединения в различных областях, в данном случае — в сфере спорта. Это не разовое явление, а уже ставший традиционным с 2016 года пункт программы председательства каждой страны. Так, например, в 2023 году Игры принимала ЮАР в Дурбане. В текущем году подобные соревнования проводит Россия, причем с гарантией любым желающим государствам равного доступа для полновесного участия в них. Кстати, команды из стран БРИКС были широко представлены на завершившихся на днях в Казани инновационных Играх будущего.
— Одним из магистральных направлений сотрудничества в БРИКС является "политика и безопасность" (согласно Йоханнесбургской декларации). На ваш взгляд, могут ли в перспективе страны объединения обменяться обязательствами в сфере безопасности, например, как в ОДКБ? Заинтересована ли в этом конкретно Россия? Обсуждается ли возможность проведения военных учений под эгидой БРИКС?
— В рамках российского председательства в БРИКС предусмотрена действительно обширная повестка сотрудничества в сфере политики и безопасности. У нашего объединения не было и нет военной или военно-технической составляющей сотрудничества. Полагаю, что не раскрою секрета: у БРИКС отсутствуют планы выстраивать такого рода взаимодействие, включая проведение военных учений.
Теперь в отношении конкретных целей на текущий год. Имеем в виду продолжать регулярные консультации министров иностранных дел и высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Также будем способствовать активизации контактов между представителями государств БРИКС в ООН и на других ключевых многосторонних площадках. Развивать практику проведения встреч руководителей дипмиссий государств — участников объединения в третьих странах. Все это позволит нам вносить свой полезный и востребованный вклад в урегулирование острых глобальных и региональных проблем, налаживать устойчивые механизмы взаимодействия объединения с заинтересованными развивающимися государствами.
Отмечу, что сотрудничество БРИКС в сфере политики и безопасности выстраивается на деидеологизированной основе и без двойных стандартов, исходя из уважения суверенитета государств-участников и невмешательства в их внутренние дела. При этом обеспечивается должный учет национальных интересов и приоритетов, а также опыта и специфики каждого из государств-членов. Между их компетентными органами налажен партнерский обмен информацией, позволяющий своевременно выявлять и нейтрализовывать те или иные угрозы.
Участники БРИКС привержены разрешению разногласий и споров путем диалога и консультаций, поддерживают все усилия, способствующие мирному урегулированию кризисов. Стремятся содействовать укреплению системы контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения, солидарно выступают за предотвращение размещения оружия и гонки вооружений в космическом пространстве.
В области борьбы с терроризмом планируем активно использовать профильную рабочую группу БРИКС, всячески содействовать реализации Антитеррористической стратегии БРИКС, одобренной в 2020 году в ходе предыдущего российского председательства. Столь же серьезно подходим к решению практических задач, связанных с пресечением наркоторговли, противодействием отмыванию денег и перекрытием каналов финансирования преступной деятельности.
Российское председательство выступает за то, чтобы вывести на новый уровень взаимодействие в сфере информационной безопасности. Поскольку с развитием технологий появляются и новые возможности для их использования в преступных целях, требуется сообща вырабатывать универсальные правила, нормы и принципы ответственного поведения в информационном пространстве. В БРИКС создана и активно действует рабочая группа по безопасности в области использования информационно-коммуникационных технологий. Рассчитываем также на поддержку российских идей о налаживании в рамках БРИКС обмена информацией о компьютерных инцидентах и заключении меморандума по информбезопасности.
Продвигается и сотрудничество по линии БРИКС в борьбе с коррупцией. Наши страны проводят обучающие антикоррупционные программы и обмениваются передовым опытом и информацией, оказывают друг другу помощь в расследовании незаконных финансовых потоков и возвращении похищенных активов.
Конечно же, отдельное внимание уделим развитию межпарламентского взаимодействия. В июле в Санкт-Петербурге пройдет Парламентский форум БРИКС, ему будет предшествовать первая встреча председателей комитетов по международным делам парламентов стран объединения. Уверены, что эти заседания дадут импульс дальнейшей активизации межпарламентских связей теперь уже в формате "десятки".
— Корректно ли назвать БРИКС (с учетом расширения) своего рода "G20 минус Запад"? Может ли БРИКС стать альтернативой "двадцатке" и противовесом "семерке", или это принципиально разные форумы с разными целями?
— Еще раз повторю: Россия никогда не противопоставляла БРИКС другим межгосударственным структурам, будь то Группа двадцати или Группа семи. При этом мы считаем, что объединение уникально само по себе. БРИКС — это самодостаточный механизм, играющий, как уже не раз подчеркивалось, одну из главных ролей в формировании глобальной повестки дня. В объединении за годы совместной работы сложилась особая культура диалога государств, представляющих различные цивилизации, религии и макрорегионы. Участников объединения связывают открытые и доверительные взаимоотношения, основанные на принципах суверенного равенства, уважения выбора собственного пути развития и гарантированного учета интересов друг друга. Это помогает всегда находить точки соприкосновения и "развязки" по самым непростым вопросам.
Более того, во всех действиях и заявлениях, в декларациях и на практике страны БРИКС демонстрируют открытость для честного и равноправного диалога. Вместе мы выступаем за выстраивание сетевых горизонтальных связей между различными региональными и субрегиональными интеграционными процессами в странах Евразии, Африки, Латинской Америки. Речь идет, в частности, о таких структурах, как Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Евразийский экономический союз. Кстати, ЕврАзЭС динамично взаимодействует с китайскими партнерами, в частности в контексте реализации их проекта "Один пояс, один путь". Подчеркну, все эти процессы будут ускоряться, становиться более насыщенными.
Именно такое разноуровневое сотрудничество и должно стать основой более справедливого многополярного миропорядка, моделью равноправного межгосударственного общения для поиска ответов на стоящие перед миром вызовы. Думаю, рецепт привлекательности и успеха БРИКС состоит в отсутствии какой-либо конфронтационной или "скрытой" повестки. Повторю, это — объединение единомышленников. Входящие в него государства выстраивают взаимодействие не в логике "ведущий-ведомый", мы договариваемся между собой путем консультаций, принимаем решения коллегиально, соблюдая незыблемый принцип консенсуса.
В заключение еще раз подчеркну, что, руководствуясь такими подходами, страны БРИКС реально, на деле выражают интересы мирового большинства.