БРЮССЕЛЬ/ГААГА, 1 января. /ТАСС/. Полугодовое председательство в Совете ЕС перешло от Люксембурга Нидерландам. В течение ближайших шести месяцев - до 30 июня 2016 года главными вопросами для обсуждения на европейском уровне станут миграция, стабильное экономическое развитие и создание новых рабочих мест. Эти темы правительство Нидерландов называет главными приоритетами своего председательства в ЕС.
Миграция: уравнение со множеством неизвестных
Нестабильная обстановка на внешних границах и поток беженцев вызывают серьезную обеспокоенность в Европе уже не первый месяц.
Различные саммиты и встречи на высоком уровне с Турцией и Африкой ожидаемых результатов пока не приносят. Что делать в такой ситуации - абсолютно непонятно. Однако голландский премьер-министр Марк Рютте уже четко дал понять, чего делать он точно не намерен. "Нидерланды не собираются организовывать дискуссии о том, что лучше - европейская или национальная охрана границ", - заявил он на встрече с журналистами. На данном этапе, по мнению главы голландского правительства, необходимы "быстрые совместные решения, предпочтительнее - на европейском уровне", чтобы честно разделить ответственность и более равномерно распределить потоки беженцев. На словах все звучит красиво, но при этом стоит учитывать, что Греция по различным причинам отказывается от помощи Европы в решении миграционного кризиса, тогда как страны Восточной Европы считают, что это не их проблема и весьма неохотно участвуют даже в обсуждении темы.
Непростым остается и вопрос о роли Турции в решении миграционного кризиса. Ключевая страна транзита мигрантов в этом году, как ожидается, начнет получать помощь ЕС объемом в 3 млрд евро, в обмен на которую Анкара должна остановить поток нелегалов в Европу. Между тем, из этой суммы только половину выделяет Еврокомиссия из бюджета ЕС. Остальные деньги должны предоставить страны сообщества, и эта часть пока не собрана. Много вопросов остается и о том, в какой мере турецкая сторона будет выполнять свои обязательства.
Финансовой стороной участие Турции в решении миграционных проблем не ограничивается. Анкара также настаивает на предоставлении ей безвизового режима в течение 2016 года. Предполагается, что этот вопрос Совет ЕС будет рассматривать весной на основании отчета Еврокомиссии об успехах Турции в подготовке к отмене виз. При этом большинство стран ЕС не испытывают оптимизма по поводу перспективы "заплатить" за прекращение миграционных потоков отменой виз с Турцией, особенно если учесть, что мигранты из Турции в первом и втором поколении составляют одни из крупнейших национальных исламских групп во многих западноевропейских странах.
Стабильная экономика - залог успеха
Многие страны Европы провели серьезные реформы для того, чтобы привести свое финансовое положение в порядок. Их экономика в настоящее время медленно восстанавливается, появляются новые рабочие места. Данный успех, считают в правительстве Нидерландов, необходимо закрепить и развить. Для этого, в частности, необходимо неукоснительное соблюдение соглашений, достигнутых в рамках европейского валютного союза. "Люди видят больше смысла в ЕС, если их благосостояние увеличивается, а стабильная экономика лежит в основе этого", - уверен Рютте.
При этом инновации являются ключевым элементом для того, чтобы европейский рынок развивался быстро и был конкурентоспособным, считают голландские власти. Поэтому страны должны активно устранять препятствия, модернизировать и упрощать правила, чтобы они работали на благо общество и бизнеса.
Кроме того, Нидерланды хотят воспользоваться президентством в Евросоюзе, чтобы начать обсуждения новой многолетней программы финансового развития.
Референдума избежать не удастся
На экваторе председательства Нидерланды ожидают непростой референдум по Соглашению об ассоциации ЕС и Украины.
В настоящее время предсказать его исход крайне сложно, однако уже сейчас понятно, что голосование 6 апреля доставит немало неприятностей голландскому правительству. Памятуя о печальных исходах референдума по европейской конституции в 2005 году, власти, по всей видимости, решили не проводить специальных кампаний в пользу соглашения и надеются, что плебисцит будет признан несостоявшимся из-за недостаточной явки (менее 30% избирателей).
Но дать ответы на все вопросы сможет лишь сам референдум. Обсуждаются самые различные варианты, однако, как указывают в правительстве, голосование в любом случае является консультативным, а это значит, что власти смогут оставить свое решение (о ратификации соглашения) в силе, даже если население страны выскажется против документа.
"Добросовестный посредник" хочет предотвратить Brexit
Нидерланды готовы играть свою роль "добросовестного посредника" в непростых переговорах по сохранению членства Великобритании в ЕС. По словам Рютте, Евросоюз готов пойти на ряд уступок, в частности, отказаться от планов более тесной интеграции в рамках ЕС и усилить роль национальных парламентов. В числе наиболее сложных вопросов премьер называет желание Великобритании ограничить свободное передвижение рабочей силы.
При этом Рютте убежден, что и Лондон заинтересован в том, чтобы оставаться в ЕС. "Без Европейского союза Великобритания станет среднего размера экономикой где-то посреди Атлантического океана - ни в Европе, ни в Америке, - и потеряет значительную часть своего национального влияния", - уверен он.
Отношения с Россией не изменятся
В центре внимания председательства останутся и вопросы сотрудничества с Россией. "Мы можем работать вместе с РФ, но не забывая о проблемах, которые имеются в наших отношениях", - подчеркнул премьер-министр Нидерландов, касаясь этой темы. По сути же, это значит, что особых прорывов ожидать здесь не приходится.