ГААГА, 7 апреля. /Корр. ТАСС Виталий Чугин/. По итогам референдума в Нидерландах победа противников ратификации соглашения об ассоциации ЕС и Украины не вызывает практически никаких сомнений. Поэтому основные обсуждения в Нидерландах сконцентрировались на вопросе о том, какое значение имеет для страны состоявшееся голосования и каковы будут его последствия. Мнения на этот счет разделились.
Правительство обещает
В правительстве утверждают, что обязательно примут во внимание результаты голосования. "Это не тот результат, на который рассчитывал кабинет, - подчеркнули в своем заявлении голландские власти. - Официальные результаты голосования будут объявлены во вторник, 12 апреля, однако уже сейчас совершенно понятно, что соглашение в настоящий момент не может быть ратифицировано".
Теперь кабинет намерен "рассмотреть рекомендации, которые вытекают из данного референдума, и провести консультации с парламентом". "Затем вопрос будет обсуждаться с европейскими партнерами и Украиной, - отмечается в документе. - Этот процесс займет некоторое время, чтобы найти решение, приемлемое для всех сторон".
Это заявление подтвердило высказывания сделанные ранее премьер-министром Нидерландов Марком Рютте. "Если результаты референдума подтвердятся, то мы не сможем ратифицировать соглашение об ассоциации с Украиной, - сказал он. - Это моя политическая точка зрения. Противники явно победили. Дальнейший процесс будет идти шаг за шагом. Сначала результаты (референдума) будут обсуждены в кабинете. За этим последуют консультации с парламентом и нашими европейскими партнерами. На это уйдет время и, скорее, недели, чем дни".
Вариантов множество
Согласно закону о консультативных референдумах, теперь (с учетом победы противников) правительству нужно принять новое решение в отношении соглашения. При этом вариантов здесь много. Например, профессор международного и европейского права Университета Неймегена Генри де Веле насчитал пять возможных сценариев, по которым может развиваться ситуация.
"Премьер-министр Марк Рютте может заново рассмотреть вопрос о ратификации соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной и оставить принятое ранее решение в силе, - отметил он в интервью голландской телерадиовещательной корпорации. - Одним из главных аргументов в данном случае может стать то, что подавляющее большинство противников соглашения считает, что оно открывает путь Украине в ЕС, тогда как на самом деле это не так". "Также правительство может опубликовать заявление, в котором заверит, что Украина не будет принята в ЕС и никакие дополнительные средства не будут выделяться этой стране, - продолжил эксперт. - Это заявление также может быть добавлено в само соглашение об ассоциации".
"Третий вариант - Нидерланды обратятся в Совет министров ЕС с просьбой о том, чтобы их особая позиция была учтена, - сказал Генри де Веле. - Тогда около 90% соглашения, касающиеся торговли, продолжат свое действие, а 10%, касающиеся борьбы с коррупцией, транспорта, энергетики и защиты прав животных, будут распространяться только на остальные 27 стран ЕС".
Четвертый и пятые варианты, по его словам, более радикальные. "В одном случае стороны (ЕС и Украина) должны возобновить переговоры по соглашению и внести изменения, которые устроят голландскую сторону, - подчеркнул профессор. - А в другом случае Нидерланды могут наложить вето на документ и вернуться к тому, с чего все начиналось. При этом голландцы в такой ситуации сильно рискуют лишиться уважения партнеров".
На неопределенность ситуации уже обратил внимание министр внутренних дел и по делам королевства Роналд Пластерк. По его словам, закон о консультативных референдумах "не прописывает четкого порядка действий для кабинета министров", если голосование признано состоявшимся и большинство избирателей проголосовало против. В связи с этим министр призвал "еще раз хорошенько просмотреть" закон и внести в него необходимые изменения.
Депутаты призывают отозвать закон
Депутат от Социалистической партии Нидерландов Гарри ван Боммел в беседе с корреспондентом ТАСС высказал мнение, что власти должны пойти по самому радикальному пути. "Правительство должно разработать закон, отзывающий ранее принятый закон о ратификации Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной, - считает он. - Это будет единственный правильный вариант". При этом парламентарий убежден, что "это не осложнит отношения в Евросоюзе".
"В Европе правительства и парламенты понимают и принимают результаты политических процессов, какими бы они ни были, - заметил представитель Соцпартии. - В 2005 году у нас состоялся (консультативный) референдум по конституции ЕС, и правительства европейских стран приняли решение (о дальнейшем пути развития сообщества) на основе этого голосования".
В свою очередь, член Социалистической партии Арьо Кламер заметил, что соглашение, по крайне мере в его нынешнем виде, не поможет наиболее бедным слоям населения Украины. "Мы заключаем соглашение о свободной торговле с коррумпированной страной, - отметил он. - Это приведет к тому, что бедные украинцы станут еще беднее, а выгоду получат наиболее богатые люди".
Больше демократии и меньше демократии
В отдельную тему для обсуждения вылился вопрос, в чем польза от подобных консультативных голосований. "В конечном счете, референдум - это не так уж и плохо, - заявил вице-премьер Нидерландов Лодевейк Ассер в интервью радиопрограмме "Ньюс эн ко". - Например, в обществе развернулись очень оживленные дискуссии. Гораздо больше людей теперь обсуждают Украину и знают, что там происходит".
Вице-премьер убежден, что референдумы еще хороши и тем, что вовлекают людей в политику и "заставляют их задуматься". "Одних выборов (парламентских и в советы провинций), которые проходят раз в четыре года, для этого недостаточно", - считает Ассер.
Практически противоположную точку зрения высказал один из инициаторов голосования Ян Роос. "В самом результате референдума нет никакого смысла, - подчеркнул он. - Как я понимаю, Европейская комиссия делать ничего не собирается. Евросоюз просто продолжить выполнение соглашения с Украиной. Это и есть наша демократия. С помощью этого голосования мы хотели показать, что она работает кое-как".
Кто следующий?
В свою очередь, для некоторых активистов подведение итогов голосования стало отправной точкой для того, чтобы задуматься над тем, по какому еще вопросу можно провести референдум. "Теперь все находится в руках политиков, - заметил председатель организации "Форум за демократию" Тьерри Боде, также являвшийся одним из организаторов голосования. - Но в будущем, надеюсь, у нас будет больше референдумов".
"Конечно, мы хотели бы провести голосование по вопросу членства Нидерландов в ЕС, однако на данный момент это невозможно, - сказал он. - Но торговое соглашение между ЕС и США, открытые границы и судьба евро вполне могут стать темами референдумов".
Серьезный настрой общества подтверждает газета Financieele Dagblad. "Следующий консультативный референдум уже ожидает своей очереди, - утверждает издание. - По крайней мере, на это надеются противники Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций между ЕС и США. Несмотря на то, что документ еще даже не подписан, активисты уже собрали 67 тыс. подписей в пользу проведения голосования. Они считают, что соглашение представляет угрозу демократии, социальной и продуктовой безопасности, а также защите животных".
Предварительные итоги
Референдум по вопросу ратификации соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной прошел в Нидерландах 6 апреля. Как свидетельствуют предварительные результаты голосования, против документа высказались 61,1% избирателей, за - 38,1%. Явка составила 32,2%, то есть превысила барьер в 30%, который должен быть преодолен, чтобы голосование было признано состоявшимся.