Минтруд планирует за два года кардинально улучшить работу медико-социальной экспертизы

МОСКВА, 3 марта. /Корр. ТАСС Татьяна Виноградова/. Минтруд РФ планирует за два года провести ряд мероприятий по улучшению и объективизации работы учреждений медико-социальной экспертизы, в частности, провести аудит назначений инвалидности среди детей и пожилых людей, создать институт независимой экспертизы, ввести электронную очередь и улучшить сервис, а также провести опрос инвалидов на выходе из бюро МСЭ в регионах. Об этом сообщил в четверг журналистам заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев.
Аудит решений об инвалидности детей
Читайте также
Правозащитники: медико-социальные комиссии в России намеренно занижают группу инвалидности

"Мы сейчас готовим прицельный мониторинг в отношении 2015 года. Мы его назвали "Аудит принятых решений по снятиям инвалидностей с детей". По детям нам бы хотелось посмотреть предельно внимательно случаи и структуру заболеваемости по тем детям, у которых в течение 2015 года группа инвалидности была либо снята, либо не установлена при повторном освидетельствовании", - сказал Лекарев.
По его словам, департамент по делам инвалидов готовит сейчас соответствующий приказ. В аудите примут участие все региональные бюро МСЭ России. "Информацию о таком мониторинге-аудите мы в течение трех месяцев готовы представить на следующем брифинге", - добавил замминистра.
Он заметил, что инвалидизация населения колеблется в разных странах от 2 до 25% от численности населения. Например, в Скандинавских странах количество инвалидов составляет около 20-25%. Однако в среднем по миру этот показатель установлен в пределах 10%. "Россия в этом плане в тренде, у нас инвалидизация населения порядка 9%", - сказал чиновник.
Независимая экспертиза
По словам Лекарева, Минтруд работает вместе с Минздравом и общественными организациями над созданием института независимой медико-социальной экспертизы, решения которых в спорных случаях будут приниматься во внимание судом.
Читайте также
Минтруд РФ и общественники оценят качество медико-социальной экспертизы

Но услуги этих учреждений, по словам Лекарева, скорее всего, будут платными. "Нам нужна независимая инстанция, которая бы обладала такими же компетенциями, как МСЭ. Это не просто медики. К сожалению, медики не всегда хорошо знакомы с нормативным регулированием проведения медико-социальной экспертизы, хотя это в медицинских вузах преподается", - сказал Лекарев. По его словам, около 15% направлений врачей на прохождение МСЭ являются необоснованными, и заявители в итоге получают отказ в установлении инвалидности. "Институт независимой экспертизы будет отрезвляющим звеном для всей системы медико-социальной экспертизы", - добавил замминистра труда.
В свою очередь заместитель руководителя федерального бюро МСЭ Сергей Козлов отметил, что в 2015 году федеральное бюро отменило 2,7% (238 из 10 тысяч) решений по установлению инвалидности, которое вынесли региональные бюро МСЭ.
Клиентоориентированность
Также Минтруд планирует улучшить обслуживание в бюро МСЭ, сделать сервис более клиентоориентированным и проводить психологические и этические тренинги с экспертами.
Читайте также
Сильные духом: люди, преодолевшие свои ограниченные возможности

"В перспективе надо выходить, у нас такая задумка есть, на кодекс этики врача-эксперта с тем, чтобы нарушения такого кодекса приводили к каким-то организационным и кадровым последствиям", - сказал Лекарев. Также в планах Минтруда заимствовать из сферы здравоохранения проект "вежливая регистратура". "Мы будем тоже вводить электронную очередь, чтобы распределять дела более оперативно", - отметил он. Сейчас по регламенту заявитель не должен находиться в очереди дольше 15 минут, однако жалобы от инвалидов поступают именно на долгое ожидание в очередях. Лекарев добавил, что ввести электронную "очередь" в учреждениях МСЭ по всей стране планируется к 2018 году.
Кроме того, в 2016 году Минтруд начнет проводить опросы инвалидов на выходе из учреждений МСЭ. "Это своего рода exit-pools, мы хотим сделать это именно так вместе с общественными организациями. Проведем опрос по определенным критериям: прием, объявление, результаты, разъяснения, наличие информации на стендах, чтобы они могли ответить как обыватели", - сказал Лекарев.
Число инвалидов сократилось
Читайте также
Положение инвалидов в России. Досье

По данным ведомства, число инвалидов в России за последние два года сократилось на 270 тысяч человек - с 12,69 млн в 2013 году до 12,42 млн в 2015 году. Сами пациенты и правозащитники связывают это, в частности, с тем, что после вступления в силу в 2014 году новых правил установления инвалидности учреждения МСЭ стали чаще отказывать больным в установлении или продлении инвалидности, лишая их тем самым права на бесплатное лекарственное обеспечение и льготы. Вице-премьер Ольга Голодец призвала Совет при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере провести проверку по обращениям инвалидов, которые жалуются на предвзятое и равнодушное отношение экспертов медико-социальной экспертизы (МСЭ), когда последние, якобы, занижают группы инвалидности или отказывают в ее установлении.


