23 апреля 2016, 02:25,
обновлено 22 апреля 2016, 18:44
Борьба с изменениями климата

175 стран подписали Парижское соглашение по климату

175 стран подписали Парижское соглашение по климату

По словам заместителя официального представителя генерального секретаря ООН Фархана Хака, 15 стран также ратифицировали документ

ООН, 22 апреля. /Корр. ТАСС Олег Зеленин/. Парижское соглашение по борьбе с изменением климата установило новый рекорд по числу стран, подписавших международный договор в первый же день. Торжественная церемония проходила в зале Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН, а дата ее проведения была выбрана не случайно: 22 апреля отмечался День Земли.

Текст соглашения был установлен на подиуме перед трибуной ГА, и представитель каждой страны поочередно оставлял подпись под документом. Первым на подиум был приглашен президент Франции Франсуа Олланд (на правах представителя страны-хозяйки декабрьской конференции, на которой был одобрен текст документа). Следом за ним на трибуну поднялись представители 15 стран, которые в пятницу также вручили ратификационные грамоты генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. Среди них - малые островные государства, а также Палестина и Сомали.

От России документ подписал заместитель председателя правительства Александр Хлопонин. Он заявил, что вкладом РФ в реализацию соглашения будет уменьшение выбросов парниковых газов к 2030 году до показателя 70% от базового уровня 1990 года. Отвечая на вопрос корр. ТАСС после подписания документа, министр пояснил, что достичь амбициозной цели Россия планирует в том числе за счет введения в строй современных промышленных предприятий, а также охраны и расширения площади лесных массивов, которые играют "очень серьезную роль в поглощении так называемого парниковых выбросов".

Рекордное число подписей

Как и предполагалось, Парижское соглашение установило рекорд по числу стран, подписавших его в первый же день. До сих пор лучший показатель принадлежал Конвенции ООН по морскому праву. На встрече высокого уровня в ямайском городе Монтего-Бей в декабре 1982 году ее подписали 119 государств. Для того, чтобы конвенция вступила в силу, понадобилось 12 лет.

Большое число подписавших Парижское соглашение стран объясняется тем, что ее текст уже был одобрен 195 участниками декабрьской конференции, 193 из которых являются странами-членами ООН. По этой же причине договор не потребовал дополнительного утверждения на Генеральной Ассамблее.

Добровольные обязательства

Главная цель парижского соглашения - удержать рост глобальной средней температуры в пределах 1,5-2 °С по отношению к соответствующему показателю доиндустриальной эпохи. Ученые считают, что более значительный рост температуры может привести к необратимым последствиям для экологии планеты.

Для достижения поставленной задачи странам-участницам будет необходимо подготовить и выполнять национальные планы действий по борьбе с глобальным потеплением. Они могут включать ряд мер - от фактического сокращения вредных выбросов в атмосферу до увеличения площади лесных массивов, которые поглощают углекислый газ - основную причину повышения температуры.

При этом развитые страны в соглашении подтвердили ранее взятое обязательство выделить 100 млрд долларов для развития низкоуглеводородных источников энергии. После 2025 года эта сумма должна быть пересмотрена в сторону увеличения "с учетом потребностей и приоритетов развивающихся стран", отмечается в тексте документа. Распределением этих средств займется специальный фонд ООН.

Для мониторинга выполнения Парижского соглашения и взятых на себя странами обязательств в этой сфере предлагается сформировать специальную рабочую группу. Планируется, что она начнет работу в течение года. В свою очередь каждая из стран-участниц обязуется информировать о достигнутых результатах раз в пять лет. В тексте документа не прописаны какие-либо конкретные обязательства государств по снижению выбросов. Предполагается, что каждое государство будет самостоятельно определять свою политику в этой сфере, а за неспособность выполнить поставленные задачи не предусмотрено никаких последствий. Это и является основной причиной критики, высказываемой в адрес соглашения.

Лучшее исполнение

Тем не менее, никакая критика в пятницу не удержала генсека ООН от произнесения патетических речей. "Сегодня правительства мира сотворили историю, - сказал он на закрытии саммита, - Поставив подписи, правительства заключили сделку с будущим". Пан Ги Мун также назвал состоявшуюся церемонию подписания "вотумом доверия новому подходу" к реагированию на изменение климата.

Пан Ги Мун обратил внимание, что если все 175 стран ратифицируют соглашение, то будет выполнено главное требование для его вступления в силу - присоединение 55 стран, на долю которых приходится 55% общемирового объема выбросов парниковых газов. "Я сделаю все возможное, чтобы помочь нам достичь этой цели", - заверил генеральный секретарь, срок полномочий которого истекает 31 декабря.

В свою очередь специальный гость церемонии - голливудский актер Леонардо ди Каприо, призывал сократить зависимость от ископаемых источников энергии, а также провести другие масштабные изменения, которые "приведут к формированию новой коллективной совести, к новой эволюции человеческой расы".

Но больше всего в пятницу в ООН обсуждали госсекретаря США Джона Керри, который пришел на заседание со своей двухлетней внучкой Изабель. Оставляя подпись под документом, Керри посадил ее себе на колени, а после поцеловал в лоб. Затем они вместе подошли к генеральному секретарю ООН, который поприветствовал их. Мнения об этих действиях госсекретаря высказываются диаметрально противоположные.

Сроки ратификации

Намного меньше вопросов вызвали заверения Керри о том, что США собираются ратифицировать Парижское соглашение уже в этом году. "В этом нет никаких сомнений", - подчеркнул он. Глава американского внешнеполитического ведомства призвал всех своих зарубежных партнеров "поступить таким же образом".

В свою очередь, Франсуа Олланд сообщил, что соглашение будет вынесено на рассмотрение парламента Франции 18 мая, и уже к лету должно быть ратифицировано. Он также призвал другие страны ЕС последовать примеру Парижа. Первый вице- премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли заявил, что Китай планирует ратифицировать документ к саммиту G20, который состоится в сентябре этого года в городе Ханчжоу на востоке страны.

Сроки ратификации Индией и Россией, входящими вместе с Китаем, США, ЕС в пятерку основных "загрязнителей" атмосферы, пока не называются. Как сообщил в четверг на пресс-конференции в ТАСС глава Минприроды Сергей Донской, документ может быть ратифицирован только после согласования его условий на уровне различных ведомств с участием представителей бизнеса.