Почему Балтика не станет "внутренним морем НАТО"
Дмитрий Литовкин — об эффекте от вступления Швеции и Финляндии в НАТО для Балтийского региона
Министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич заявил, что "Балтийское море становится морем НАТО". Об этом он сообщил британской газете Financial Times, комментируя намерение Швеции и Финляндии присоединиться к Североатлантическому альянсу. Как пишет издание, страны Балтии давно обеспокоены, что финские и шведские территории могут быть использованы в качестве баз для нападения на них. А с вступлением двух стран в альянс "укрепится безопасность в Северной Европе и регионе Балтийского моря", уточнила руководитель внешнеполитического ведомства Эстонии Эва-Мария Лийметс.
Послы Финляндии и Швеции в Североатлантическом альянсе Клаус Корхонен и Аксель Вернхофф 18 мая передали заявки своих стран на присоединение к военно-политическому блоку. Глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис отметил, что планы по вступлению двух государств — "это очень четкое сообщение о том, что северная часть Европы является территорией НАТО" и "со всех практических, политических и охранных точек зрения это было бы безопаснее".
У меня же на этот счет есть сомнения.
Горн победителей
Глава Североатлантического альянса Йенс Столтенберг, приняв заявки, отметил, что НАТО рассчитывает оформить членство финнов и шведов "как можно быстрее". В принципе, этап оценки соответствия этих двух государств стандартам НАТО можно назвать формальным, поскольку армии Швеции и Финляндии фактически были интегрированы в атлантический военный блок и ранее. Однако на их территории не было военной инфраструктуры и дополнительных воинских контингентов Североатлантического альянса, что теперь может измениться. Например, премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, выступая на конференции Польского института по международным делам, высказался за строительство военных баз для размещения на восточном фланге НАТО легких подразделений альянса на постоянной основе. "Россия должна знать, что мы не уступим ни пяди территории НАТО", — добавил Моравецкий. И это при том, что на территории самой Польши уже находится несколько тысяч американских солдат и база Национальной противоракетной обороны США.
Сегодня же НАТО осталось лишь оформить юридическое решение о приеме Финляндии и Швеции, и североатлантическая карусель может закрутиться с новой силой. "Я тепло приветствую и решительно поддерживаю исторические заявки Финляндии и Швеции на членство в НАТО", — говорится в письменном заявлении президента США Джо Байдена. 19 мая пресс-служба Белого дома опубликовала уведомление, что администрация президента направила в Конгресс страны запрос на одобрение заявок Финляндии и Швеции относительно их вступления в Североатлантический альянс. Но есть все-таки некоторые сложности на пути в альянс. Одна из них — это позиция Турции. Президент страны Реджеп Тайип Эрдоган заявил "мы скажем "нет" на вступление Финляндии и Швеции в НАТО", поскольку в этих странах "поддерживают терроризм". Речь идет о Рабочей партии Курдистана, имеющей свои офисы на территории этих государств, тогда как в Турции РПК числится террористической организацией.
Впрочем, Анкара может лукавить, а подобные пассажи способны оказаться всего лишь очередным способом давления на НАТО. Например, в интересы турков сегодня входит возвращение в программу получения американских истребителей пятого поколения F-35 Lightning II, снятие западных санкций из-за покупки российских зенитных комплексов С-400 "Триумф". По информации агентства Bloomberg, у Турции также есть запрос к США на покупку десятков истребителей F-16 и комплектов для модернизации ранее приобретенных самолетов.
Второй условной сложностью для Швеции и Финляндии на пути в НАТО можно считать позицию России. На решение о вступлении в альянс двух северо-западных соседей в Москве заявили, что они станут частью враждебного для РФ блока, и подчеркнули, что статусы обоих государств больше не будут нейтральными. Тем более что, как можно ожидать, Североатлантический альянс для своих членов в скором времени обозначит Россию как "непосредственную угрозу". Об этом говорится в новой стратегической концепции НАТО, которая должна быть принята летом. В документе, который был принят в 2010 году, Россия именовалась как "партнер".
"Будем им создавать непосредственную угрозу, чтобы быть на высоте этой оценки", — прокомментировал ситуацию замглавы МИД РФ Сергей Рябков. Также в руководстве страны отмечают, что Москва не будет в дальнейшем учитывать пожелания северо-западных соседей по вопросам безопасности. "Это означает, что, если там будут размещены подразделения НАТО, данные территории станут целями, возможными целями для ударов — точно так же, как российские территории становятся целями для ударов стран НАТО", — сказал заместитель постоянного представителя РФ при ООН Дмитрий Полянский.
Президент России Владимир Путин на саммите стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) 16 мая отметил, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО не создает угрозы для РФ. При этом глава государства подчеркнул, что расширение военной инфраструктуры на близких к нам территориях, "безусловно, вызовет нашу ответную реакцию".
"Реакция России на членство Финляндии в НАТО оказалась сдержаннее, чем ожидалось. Но несомненно то, что отношения с Россией изменятся", — отметил президент Финляндии Саули Ниинистё. На Западе, похоже, еще не все поняли, что глава России просто так заявлений на подобные темы не делает, а его слова всегда имеют практическое продолжение.
Некогда Москва предупреждала, да и не раз, Варшаву и Вашингтон об ответных шагах на создание базы американской противоракетной системы в Польше. "Партнеры" эти заявления проигнорировали. Итогом чего можно считать развернутые в Калининградской области российские оперативно-тактические комплексы "Искандер". Там же обосновались и носители аэробаллистических ракет "Кинжал" высотные истребители-перехватчики МиГ-31К, писал в феврале Forbes. Аналогичная история имела место и с румынским плацдармом НПРО США. В ответ на строительство объекта Россия ответила развертыванием в Крыму противокорабельных комплексов "Бастион" с крылатыми ракетами "Оникс".
Что касается непосредственно Балтики, то от Калининграда до Стокгольма по прямой чуть более 300 км; от Петербурга до Хельсинки — не более 400 км. Собственно, этого достаточно, чтобы предположить, какова будет "ответная реакция" на вступление Финляндии и Швеции в НАТО: обе страны окажутся в сфере интересов российского высокоточного оружия. Американский журнал The National Interest уже опубликовал статью с весьма убедительным заголовком: "Почему Калининградская военно-морская база России представляет смертельную дилемму для НАТО". Добавив к этому и соответствующий подзаголовок: "Регион быстро становится вооруженной крепостью, полной все более и более оснащенных военных сил".
Недавно много шума наделал вполне невинный видеоролик в Telegram-каналах, где утверждалось, что осуществляется переброска комплексов "Искандер" в районе Выборга. Пресс-служба Западного военного округа (ЗВО) оперативно опровергла сообщения о военной технике, якобы движущейся в сторону границы с Финляндией. Кроме того, там отметили, что ракетные комплексы "Искандер" отсутствуют в составе военной техники, дислоцированной в Выборгском районе. Впрочем, это сегодня, а что будет завтра? Министр обороны Сергей Шойгу, например, как-то уже дал понять Западу, что критиковать Москву за то, что "Искандеры" развернуты в Калининградской области, бессмысленно: "Куда хотим, туда и ставим!"
Грозить мы будем
Бригадный комплект оперативно-тактического комплекса "Искандер" — это 12 пусковых установок, на каждой из которых по две ракеты. Генконструктор Коломенского КБ машиностроения Валерий Кашин говорит, что "всего на нем может быть использовано семь внешне совершенно одинаковых ракет с десятью типами различных боеголовок". Они могут быть ядерными, кассетными (состоят из 54 отдельных боевых элементов), проникающими (предназначены для уничтожения заглубленных, хорошо защищенных объектов), осколочно-фугасными и объемно-детонирующими. В одном из вариантов комплекс может быть снаряжен двумя крылатыми ракетами большой дальности — позволяют поражать наземные объекты инфраструктуры противника и могут выступать в роли противокорабельного оружия. В свою очередь, "Ониксы" будут эффективны не только против кораблей, но и береговых объектов военной инфраструктуры. Как и у "Искандера", дальность полета "Оникса" превышает 500 км.
Кроме того, конечно, Россия имеет на Балтике Военно-морской флот. Это оперативно-стратегическое объединение ВМФ, базирующееся в Балтийске Калининградской области и Кронштадте. В состав БФ входят корабли, подлодки, вспомогательные и поисково-спасательные суда, морская авиация, береговые войска, подразделения ПВО, части тылового технического и специального обеспечения. Идет интенсивное его перевооружение на еще более современные корабли и подводные лодки.
18 мая в связи с отмечаемой 319-й годовщиной образования БФ пресс-служба флота со ссылкой на командующего БФ вице-адмирала Виктора Лиину сообщила, что новые современные малые ракетные корабли проекта 22800 "Каракурт" и 21631 "Буян-М" поступят в Балтийский флот в 2022 году. Также ожидается завершение модернизации сторожевого корабля "Неустрашимый" проекта 11540. Все эти корабли — носители крылатых ракет большой дальности "Калибр", противокорабельных "Ониксов", а в перспективе — и гиперзвуковых "Цирконов".
При этом "Калибр" летает на расстояние, превышающее 2 тыс. км; в его прицеле, можно сказать, вся Европа — от пролива Гибралтар и до Баренцева моря. "Циркон" хоть пока и преодолевает расстояние только 1 тыс. км, но имеет скорость, которая не позволяет его перехватить какими-либо средствами ПВО/ПРО.
Не стоит забывать и про Северный флот. В его составе есть не только корабли — носители крылатых ракет "Калибр", "Оникс", но и "Циркон". Кроме того, объединение имеет в составе дальние бомбардировщики Ту-22М3, которые недавно прошли модернизацию и получили новые ракеты. По словам источника ТАСС в оборонно-промышленном комплексе, это новые изделия, способные развивать гиперзвуковую скорость. Интрига здесь в том, что оно не относится к линейке крылатых ракет Х-32, недавно включенных в состав вооружения этих самолетов, — оно "совершенно другое".
По некоторым данным, речь может идти о ракете комплекса "Кинжал". Ту-22М3 (по обозначению НАТО Backfire — "Обратный огонь" или "Неприятные последствия") — один из самых используемых российских дальних бомбардировщиков. Начиная с войны в Афганистане и до сирийской кампании Воздушно-космических сил эти машины выполняют основные миссии по подавлению позиций противника. Минобороны неоднократно демонстрировало кадры сброса самолетами неуправляемых авиационных боеприпасов с высоты 5 тыс. м. Точность поражения целей обеспечивала новая специальная вычислительная подсистема СВП-24 "Гефест" — ее установка стала одним из первых этапов модернизации машин. Впрочем, еще пару лет назад бывший главком ВКС Виктор Бондарев анонсировал более серьезные изменения: к 2018 году Ту-22М3 должны были получить крылатые ракеты Х-32 (модернизированные версии изделия Х-22 "Буря"). Х-32 унаследовала внешний вид своей предшественницы — весом около 6 т и длиной 12 м с фугасной или ядерной боевой частью в тонну. На ней используется существенно улучшенный стартовый и маршевый двигатель, стоят новая радиолокационная головка наведения, автономная инерциальная и спутниковая система навигации, в механизм управления машины введены элементы искусственного интеллекта. По некоторым данным, дальность полета Х-32 составляет 1 тыс. км, а скорость увеличилась до 5 400 км/ч (более 5 Махов), что выводит машину на гиперзвуковой рубеж. Но, как и в случае с новыми аэробаллистическими ракетами "Кинжал", стоящими на вооружении высотных перехватчиков МиГ-31К, эта скорость достигается не за счет собственной работы двигателя изделия, а именно из-за возможностей носителя разогнаться и вывести машину на оптимальную траекторию полета. Создание новых — гиперзвуковых — ракет говорит, что бомбардировщику вновь расширили диапазон применения, добавив мощности. В настоящий момент Ту-22М3 способен поднять в воздух до двух ракет Х-32 или четыре "Кинжала".
Сегодня же министр обороны России Сергей Шойгу отметил, что и без вступления Финляндии и Швеции в НАТО военные угрозы у западных границ России нарастают. За последние восемь лет интенсивность полетов американской стратегической авиации в Европе увеличилась в 15 раз, а боевые корабли ВМС США стали систематически появляться в Балтийском море — только в этом году они шесть раз выходили в предполагаемые районы пуска крылатых ракет. В этой связи Москва принимает "меры адекватного противодействия": до конца года в Западном военном округе сформируют еще 12 новых частей и подразделений, войска получат дополнительно свыше 2 тыс. единиц современного вооружения и военной техники.
Сила действия
Финский премьер-министр Санна Марин заявляет, что вопрос размещения в Финляндии баз или ядерного оружия НАТО не стоит. "Эта тема не обсуждается", — отметила она в интервью итальянскому изданию Corriere della Sera. По словам Марин, все зависит от национальных решений страны, никто не в силе навязать Финляндии что-то, если народ откажется. При этом премьер уверена, что после вхождения в НАТО Финляндия сохранит статус посредника в международных процессах, каким отличалась при сохранении нейтралитета. "Вступление страны в НАТО — это акт мира, а не объявление войны", — добавила Санна Марин. Швеция пока не комментирует в этом ключе свое вступление в Североатлантический альянс.
Парадоксально, что после войны 1939 года, которая привела к изменению границы между государствами и потере Хельсинки второго по значению города — Выборга, отношения между нашими странами стабилизировались и перешли в практическое сотрудничество. Мы даже поставляли Финляндии стрелковое вооружение, бронетехнику, зенитные ракетные комплексы и морские мины. В текущих условиях, видимо, мы будем просто вынуждены укреплять границу и усиливать группировки войск вблизи нее. Как показывает опыт прошлых лет, НАТО не оставляет членам организации шанса на самостоятельность, и если Брюссель, а скорее Вашингтон решит, что в Финляндии (или Швеции) должна быть база НПРО, размещен контингент американских войск, то так оно и будет.
Впрочем, это в любом случае не приведет к тому, о чем сказал министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич: о "внутреннем море НАТО" и о том, насколько оно становится безопасным для прибалтов и всего региона. Все это скорее риторика, так как практика показывает, что Европа в угоду американским интересам готова обосновать для себя любые шаги и сделать все, чтобы оправдать саморазрушение.