26 октября 2022, 15:10
Мнение

Джорджа среди мужчин: что значит правый уклон нового правительства Италии

Вера Щербакова — об изменениях в итальянской политике с приходом Мелони

Премьер-министр Италии Джорджа Мелони. AP Photo/ Andrew Medichini
Премьер-министр Италии Джорджа Мелони

Новое правоцентристское правительство с ярко выраженным правым уклоном начинает работу в Италии. Сегодня ближе к вечеру оно получит последнее формальное утверждение — в виде вотума доверия в Сенате (верхней палате) национального парламента. Накануне за него проголосовала нижняя палата, а новый премьер — первая в Италии женщина на этом посту — Джорджа Мелони произнесла свою программную речь. В определенном смысле в последней были оправдательные мотивы: Мелони, лидеру и основательнице партии "Братья Италии", пришлось в очередной раз доказывать, что она не имеет отношения к постфашизму, который ей так усердно приписывается, особенно европейской прессой, а также в очередной раз клясться в верности евроатлантизму. Если последнее необходимо для любого итальянского (и европейского) правительства, то с фашизмом невольно напрашиваются символические параллели. "Братья Италии" — наиболее правая партия правоцентристской коалиции, в которую входят также "Лига" Маттео Сальвини и "Вперед, Италия" бессменного Сильвио Берлускони. Председателем Сената стал сооснователь "Братьев" Иньяцио Ла Русса, у которого дом, как утверждают некоторые, уставлен статуэтками Бенито Муссолини, а его папа, деятель фашисткой партии, дал ему при рождении в 1947 году (два года спустя после казни Муссолини) второе имя Бенито.

Приход к власти правой партии в 100-летний юбилей знаменательного "Похода на Рим" (марша фашистов, приведших Муссолини к власти), который выпадает на последние дни октября, делает победу еще символичнее. Хотя партия "Братья Италии" никакого отношения к фашизму, разумеется, не имеет. Это правая националистическая партия, как ее квалифицируют, близкая по своей идеологии премьер-министру Венгрии Виктору Орбану и правящим силам в Польше. И этого уже достаточно, чтобы напугать или не устраивать постлиберальный Брюссель, который уже предостерег по поводу соблюдения прав человека и отмены абортов в стране. Еще одной декларированной "подругой по европейскому дому" можно считать Марин Ле Пен. Кроме того, успех Мелони воодушевил испанскую национал-консервативную партию "Голос" (Vox), за недавнее участие в манифестациях которой ее тоже понукали левоцентристские оппоненты.

Посты за водку

Пока националистические замашки нового правительства выражаются в любопытных названиях министерств. Так, ведомство экономического развития называется министерством по делам компаний и продукции "Сделано в Италии", а к Министерству сельского хозяйства прибавлена дефиниция  — "по продовольственному суверенитету", что подразумевает защиту типичных итальянских продуктов, потесненных унифицирующими все и вся еэсовскими правилами. Причем это всегда было коньком "Лиги", которую как раз стремление к отстаиванию национального суверенитета больше всего и сближает с "Братьями", но возглавил это ведомство видный деятель "Братьев" Франческо Лоллобриджида, к тому же родственник премьера — он муж старшей сестры Мелони.

По составу новый кабинет вообще получился таким родственно-домашним, почти уютным. Весь долгий церемониал по его формированию был соблюден неспешно, в том числе чтобы не допустить "двоевластия" и дать спокойно завершить Марио Драги исполнение своих обязанностей, в том числе представляя Италию на последнем саммите ЕС. Тем не менее не понадобился раунд консультаций о правительстве, которое обсуждалось в последние недели (не без трений), что дало повод говорить о хрупкости коалиции и будущей политической нестабильности. С одной стороны, правоцентристы более объединены, потому что понимают, что победить (и править) они могут только вместе. С другой, внутри коалиции давно наметилась внутренняя конкуренция и присутствует принцип "перетягивания одеяла". Сальвини утратил в ней ведущие позиции, уступив место Мелони. Сейчас начался ее цикл. Но Берлускони никто со счетов не сбрасывал. Парламентское большинство во многом зависит от его партии. И он для ее представителей требует должных и уважаемых мест на руководящих постах. Хотя делает это и нетривиальными способами. Так, рассказы Берлускони о якобы подаренном российским президентом Владимиром Путиным "в знак примирения" на день рождения (29 сентября) ящике водки чуть было не подорвали назначение ближайшего его соратника, экс-председателя Европарламента Антонио Таяни, на пост главы МИД. Откровения бывшего премьера, высказавшего непопулярную на коллективном Западе версию о причинах конфликта на Украине и его виновниках, вызвали у многих недоумение. Некоторые связывают озвучивание такой позиции с последствиями преклонного возраста Берлускони — 86 лет. Но если ветеран итальянской политики действительно неуверенно держится на ногах, то играть в политический покер он не разучился. Инсайдеры полагают, что своей "дружбой с Путиным" он "шантажирует" Мелони, прекрасно понимая, что, подорвав доверие Вашингтона, ни один премьер долго в Италии не удержится.

Пока новый премьер неустанно повторяет, что во внешней политике Рим будет придерживаться неизменной линии приверженности союзникам по Североатлантическому альянсу. У нее уже состоялся телефонный разговор с президентом США Джо Байденом, в котором были подтверждены все обязательства по оказанию поддержки Киеву и сохранению жесткой санкционной линии в отношении Москвы. С президентом Украины Владимиром Зеленским Мелони тоже уже общалась, в том числе вскоре после выборов в парламент, на которых ее партия набрала наибольшее число голосов. Скорее всего, в ближайшее время она совершит и церемониальную поездку в Киев, но первым пунктом в повестке стоит Брюссель, и даже не столько штаб-квартира ЕС, сколько НАТО. Первая же встреча с Байденом, даже "на ногах", может произойти на площадке саммита "Группы двадцати" в Индонезии, где Мелони должна дебютировать на международной арене.

Главное существенное отличие этого итальянского правительства в том, что оно результат избирательного процесса. Последний премьер, назначавшийся на основании результатов голосования, был Сильвио Берлускони в 2008 году. Потом на протяжении почти десяти лет (с 2011 года) все премьеры были "спущенными сверху": сначала президентский назначенец Марио Монти (техническое правительство), результатом странного компромисса в отсутствии победителя на выборах в 2013 году стало назначение Энрико Летты, которого на полпути сменил Маттео Ренци, не бывший даже членом парламента. В 2018 году не имевшего никакого политического опыта Джузеппе Конте тоже вытащила как кролика из цилиндра партия "Движение пяти звезд". И хотя на последнем голосовании 25 сентября 2022 года была зафиксирована рекордно низкая в истории явка (около 64%), тезис о том, что "Мелони в качестве премьера указали избиратели", неплохой козырь в ее руках, который, думаю, она будет разыгрывать по полной, придавая еще больший вес своему лидерству. 

Первая женщина в Киджи

До сих пор Мелони, давно и плотно вошедшая в политику, демонстрировала образцовое уважение институтам власти и всем принятым формальностям политического устройства Италии, где глава — президент республики. Она ни разу после 25 сентября, когда вся ее дальнейшая судьба была предопределена, не говорила как будто от имени будущего премьера. О том, что ее назвали единым кандидатом от коалиции, она объявила лишь на консультациях у президента всего за несколько часов до получения мандата на формирование правительства. Она была безупречна во всех представительских деталях. В правительственный дворец Киджи, где надеется остаться на все положенные пять лет, она вошла вполне себе в мужском стиле (хотя ныне это уже считается унисекс) — в строгом брючном костюме и белой рубашке (разве что без галстука), сменив только в последний момент удобные мокасины на туфли на каблуке.

В анналы YouTube вошло аранжированное под рэп-композицию одно ее выступление, когда она провозглашает себя: "Я — женщина, я — мать, я — христианка, я — Джорджа". По моим наблюдениям, многие женщины не особо расположены к Мелони и предпочли бы, чтобы первой женщиной-премьером стал бы кто-то другой. И это несмотря на то, что Мелони не избежала определенной дискриминации. Так, в 2016 году ее выдвижению в кандидаты в мэры Рима фактически помешало то, что она была беременна. 

Как говорят, "ищите женщину" за любым важным мужчиной, так и за женщиной-премьером ищите мужчину. Примечательно, что правительство перовой женщины в Италии сразу уличили в отказе от "розовой квоты" — среди 24 министров женщин всего шесть. А саму Мелони обвиняют в дискриминации женщин, которая словно предпочитает в своем окружении держать мужчин. И главным из них считается Гуидо Крозетто, один из сооснователей "Братьев", основной советник и соратник Мелони. В правительстве он занял пост министра обороны, вернувшись в это ведомство, которое возглавлял в последнем кабмине Берлускони (2008–2011 годы). Тогда и сам он, и Мелони, и Ла Русса входили в коалиционное объединение c Берлускони "Народ свободы" (в его составе были "Вперед, Италия" и Национальный альянс Джанфранко Фини, некогда запустивший Мелони на большую политическую орбиту). Мелони была тогда самым молодым министром республики — по делам молодежи. После падения того, последнего правительства Берлускони, собственно, и началась история "Братьев Италии". Сначала она не была особо успешной, а на прошлых выборах в парламент в 2018 году в копилку правоцентристской коалиции ей удалось принести едва 4%. За последние пять лет, находясь в оппозиции (в том числе в одиночестве), число сторонников партии увеличилось более чем в шесть раз.   

Возвращаясь к Крозетто

Этот большой фактурный человек как будто ушел из политики, называл себя частным лицом, но нередко выступал со своими оценками по радио и телевидению. У него есть крупные интересы (и влияние) в оборонно-промышленном комплексе (входит в разные профильные организации). Неслучайно после назначения его на должность министра обороны в СМИ сразу возникли подозрения о конфликте интересов. Причем в многочисленных прогнозах на возможный состав правительства Крозетто значился претендентом в Минэкономразвития. С таким министром обороны Италия вряд ли прекратит поставки оружия Украине.

Добавочная стоимость

Правительству Джорджи Мелони (достаточно сбалансированному) с двумя вице-премьерами — Таяни от "Вперед, Италия" и Сальвини от "Лиги" — местные наблюдатели предсказывают короткую жизнь — от шести месяцев до максимум полутора лет. Когда хлеб будет строить по €7–8 за кг (более чем вдвое дороже, чем сейчас), а государственные финансы, которые уйдут на перекрытие дороговизны энергоносителей, "запоют романсы", Рим станет еще более зависим от Брюсселя, у которого сохраняются мощные рычаги давления в виде фондов на осуществление национальной программы по восстановлению экономики (€209 млрд). Сама Мелони уже признала, что нынешняя экономическая ситуация в стране — "самая сложная за весь послевоенный период" (т.е. после Второй мировой войны — прим. авт.), а 2023 год будет годом рецессии. Очевидно, что на фоне рекордной инфляции, потери рабочих мест в результате закрытия предприятий из-за дороговизны энергии есть угроза социальной нестабильности и беспорядков, которые, можно предположить, будут жестко подавляться в "стиле правых".

Есть еще один немаловажный, если не определяющий элемент. В ближайшие месяцы должны произойти важные назначения в крупнейших итальянских компаниях с государственным участием (это и энергетические, и военно-промышленные, и коммуникационные). Прерогативой в назначении их руководителей всегда обладает правящее большинство, и на протяжении последних десяти лет она была у левоцентристов. Победа правых дает теперь им возможность прямого влияния на индустриальную политику, а также доступ к важнейшим коммуникационным рычагам. И только ради этого игра уже стоила свеч.