Ставка на Трампа: почему Орбан сегодня на коне

Виктор Орбан, возможно, уже никогда не избавится от навешивания ярлыков. Еще недавно западные союзники за глаза, а иногда и открыто называли премьер-министра Венгрии "троянским конем Путина" и "агентом Кремля", а теперь прочат его на роль "наушника Трампа".

Это сомнительное, если не сказать обидное, прозвище он заслужил, будучи явным сторонником избранного президента США, которого поддерживал на протяжении всей его предвыборной кампании. Случай почти беспрецедентный для лидера иностранного государства. Однако Орбан рискнул и оказался на коне, выиграв спор со своими политическими оппонентами в Брюсселе. Остальные лидеры стран Евросоюза ставили в американской гонке сначала на Джо Байдена, а затем на Камалу Харрис. 

Говорят, кто не рискует, тот не пьет шампанское. Орбан, однако, признался, что, узнав о победе Дональда Трампа на выборах, выпил не бокал французского вина, а рюмку водки. Известие об итогах голосования в США застало его в столице Киргизии — Бишкеке, а там свои традиции…

Уже на следующий день венгерский премьер — одним из первых среди мировых лидеров — поздравлял Трампа в разговоре по телефону. А тот пригласил Орбана в очередной раз приехать к нему в гости в поместье Мар-а-Лаго в штате Флорида. 9 декабря они встретились там уже в третий раз за 2024 год. На переговорах также присутствовали предприниматель-миллиардер Илон Маск, который может войти в новую американскую администрацию, и конгрессмен-республиканец Майк Уолтц, уже назначенный помощником избранного президента по национальной безопасности. Вместе с Орбаном во Флориду прилетел глава венгерского МИД Петер Сийярто.

Впрочем, переговоров как таковых, конечно, не было. Трамп пока не может официально вести их с другими государствами — в Америке действуют весьма жесткие законы на этот счет. То же самое можно сказать о поездке Трампа на открытие собора Нотр-Дам в Париже, где президент Франции Эмманюэль Макрон свел его в Елисейском дворце с Владимиром Зеленским. 

Поэтому в Мар-а-Лаго, скорее, состоялась просто дружеская беседа. Но в любом случае кто-то из европейских лидеров может не на шутку испугаться, заподозрив, что Орбан уже начал нашептывать Трампу что-то такое, что вовсе не отвечает интересам Брюсселя. Разногласия между Венгрией и руководством ЕС по таким вопросам, как Украина, миграция, гендерная пропаганда, за последний год только обострились.

При всем этом стоит отметить и сегодняшний разговор по телефону Виктора Орбана с президентом России Владимиром Путиным. Очевидно, этот звонок стал продолжением миротворческой миссии Венгрии по урегулированию конфликта на Украине. Также отмечается, что лидеры двух государств обсудили ситуацию на Ближнем Востоке в связи с последними событиями в Сирии, торгово-экономическое сотрудничество и продвижение взаимовыгодных проектов в сфере энергетики.

Венгерский НЭП

У Орбана с самого начала не задались отношения с демократической администрацией Джо Байдена, пытавшейся обвинять его в авторитарных замашках, и поэтому возвращение республиканца в Белый дом будет ему как нельзя кстати. В Будапеште считают важным восстановление нормальных политических связей с Вашингтоном и ждут отъезда на родину нынешнего американского посла Дэвида Прессмана, постоянно вмешивавшегося во внутренние дела страны. В свое время демонстративное назначение Байденом на эту должность открытого гомосексуалиста вызвало недовольство венгерских властей. Теперь ему говорят: "Давай, до свидания!" 

Но главное в том, что Орбан связывает с Трампом надежды на урегулирование украинского конфликта, который среди прочего ставит под угрозу безопасность этнических венгров в Закарпатье и наносит серьезный ущерб венгерской экономике. Сетования на рост цен на энергоносители из-за западных санкций против России повторяются правительством в Венгрии как мантра. Эти же санкции вредят другим контактам с РФ, в том числе мешают строительству АЭС "Пакш-2" по проекту Росатома, которая должна сыграть ключевую роль в энергобалансе страны.

Минувшей осенью правительство Венгрии объявило, что если в предыдущие пару лет было вынуждено соизмерять свои доходы и расходы с последствиями вооруженного конфликта в соседней стране, то на 2025 год оно сверстало "бюджет мира". Документ разработан в соответствии с новой экономической политикой, которую сейчас усердно рекламирует кабинет министров.

Цель этой политики — достижение темпов экономического роста, превышающих средний показатель в ЕС, а также создание дополнительных рабочих мест и повышение благосостояния граждан, в частности увеличение минимальной зарплаты до €1 тыс. в месяц. "Новый план действий призван удержать экономический рост Венгрии на уровне 3–6%", — сообщил глава канцелярии премьера Гергей Гуйяш. Ориентир по средней зарплате — 1 млн форинтов (около €2 430), но это в весьма отдаленной перспективе.

13 октября Орбан, выступая на совещании фракций правящих партий "ФИДЕС — Венгерский гражданский союз" и христианских демократов, заявил, что Запад развязал "экономическую холодную войну" против стран Востока, а это вредит Венгрии, которая не желает втягиваться в блоковое противостояние. Будапешт, по его словам, будет придерживаться "экономического нейтралитета", то есть вести равноправную торговлю как с западными, так и с восточными партнерами.

А в конце ноября правительство, Ассоциация предпринимателей и работодателей и Объединение профсоюзов заключили соглашение, в соответствии с которым минимальная зарплата в Венгрии в ближайшие три года увеличится примерно на треть и достигнет €910. Договоренность предусматривает рост этого показателя в 2025 году на 9%, в 2026 году — на 13% и в 2027 году — на 14%. Таким образом, кстати, страна выполнит рекомендации Евросоюза в отношении уровня минимальной зарплаты, которым сейчас соответствуют лишь 5 стран из 27.

Не менее важной задачей будет сдерживание роста цен в пределах 4%. В январе 2023 года инфляция в Венгрии достигла 25,7% и оказалась самой высокой в ЕC. Власти называли ее "военной инфляцией" и заявляли, что она возникла из-за конфликта на Украине и санкций против России. Благодаря системе жестких административных мер правительство сумело сбить инфляцию к концу 2023 года "до уровня однозначных чисел". А к середине нынешнего года удалось вернуть ее в диапазон 2–4%, установленный в соответствии с целями Национального банка Венгрии. Ожидается, что по результатам 2024-го этот показатель составит 6%.

Как часто случается, новая политика потребовала новых действующих лиц. 29 ноября Орбан сменил председателя Национального банка, выдвинув на эту должность кандидатуру министра финансов Михая Варги вместо Дьёрдя Матолчи. "С 1 января мы, несомненно, будем работать в другой системе управления экономикой", — сказал премьер.

Другая система — это не только повышение минимальной зарплаты, но и 13-я пенсия, субсидии молодым специалистам на покупку и аренду жилья, поддержка наименее защищенных слоев населения и другие бюджетные расходы на социальные нужды. В венгерских СМИ появлялись сообщения о том, что по этим вопросам между прежним председателем Нацбанка и правительством сохранялись разногласия.

Спор между ними, можно сказать, был классическим и отражал две современные точки зрения на экономику и финансы. Если Матолчи выступал за жесткую макроэкономическую политику в целях борьбы с инфляцией и снижения бюджетного дефицита, то министр национальной экономики Мартон Надь считал, что для экономического роста требуются новые инвестиции в сферу производства, ради которых можно пойти на контролируемое повышение дефицита бюджета.

ФИДЕС против "Тисы"

Все эти решения имеют важное политическое значение для Орбана и его партии. От успеха или неудачи новой экономической политики может зависеть исход очередных парламентских выборов, запланированных на апрель 2026 года. По их итогам будет сформировано следующее правительство страны, а предвыборная кампания в Венгрии, по сути, уже началась.

Эксперты не исключают, что ФИДЕС, у которой сейчас вместе с христианскими демократами 135 депутатских мандатов из 199, после выборов будет довольствоваться не конституционным, а простым большинством голосов. Член Международного дискуссионного клуба "Валдай" политолог Габор Штир, с которым я говорил об этом, считает, что ничего страшного для Орбана не случится, хотя ему, возможно, придется управлять страной в менее комфортных условиях.

В конце октября сразу несколько опросов показали, что оппозиция в Венгрии впервые за последние годы, возможно, опередила по популярности среди избирателей правящую партию. Пишу "возможно", потому что правительство обвинило авторов исследований в политической ангажированности и поставило их выводы под сомнение.

Как бы то ни было, опрос "Исследовательского центра 21" продемонстрировал, что оппозиционную партию "Тиса" ("Уважение и свобода"), созданную бывшим правительственным чиновником, а ныне депутатом Европарламента Петером Мадьяром, поддерживают 42% избирателей, уже твердо определившихся с выбором. В то же время доля убежденных сторонников ФИДЕС составила 40%.

Опрос института Publicus принес примерно такие же результаты: 39% — у "Тисы", 37% — у ФИДЕС. Небольшое преимущество оппозиции также было выявлено как среди твердых сторонников какой-либо партии, так и среди тех, кто не относит себя к их числу. Это же исследование показало, что большинство граждан не удовлетворено положением дел в стране. Даже среди сторонников ФИДЕС недовольные составили почти одну треть.  

В то же время опрос института Nezopont, считающегося близким к правительству, продемонстрировал значительное преимущество правящей партии. По его данным, если бы выборы в парламент Венгрии состоялись сейчас, то ФИДЕС заручилась поддержкой 49% граждан, а "Тиса" лишь 35%.

Судя по всему, ФИДЕС развернула в подконтрольных ему СМИ и в соцсетях активную кампанию против "Тисы" и ее лидера, который отмежевался от левой оппозиции и позиционирует себя как центриста, ставит пока во главу угла борьбу с коррупцией во власти. О какой-либо более-менее цельной программе этой партии слышно не было. ФИДЕС упрекает Мадьяра в том, что он действует по указке Брюсселя во вред своей стране.

Основная внутриполитическая борьба в Венгрии развернется в 2025 году, и правительство наверняка попытается сделать все для того, чтобы лишить "Тису" финансовой поддержки из-за рубежа. Накануне парламентских выборов в 2022 году деньги для левой оппозиции поступали в основном из американского фонда Action for Democracy. В январе 2023 года венгерская разведслужба — Национальный информационный центр — представила доклад о том, что коалиция оппозиционных партий получила от фондов в США и Швейцарии более $11 млн.

В декабре того же года парламент Венгрии принял закон о защите национального суверенитета, в соответствии с которым в стране полностью запрещено зарубежное финансирование политических партий. Такие действия теперь считаются уголовным преступлением и наказываются тюремным заключением на срок до трех лет.

ФИДЕС уже дала понять, что сделает все для того, чтобы ее политические противники не нашли в этом законе никаких лазеек и не рассчитывали на своих зарубежных спонсоров. А для этого правительству Венгрии может потребоваться помощь новых американских властей. Венгерский премьер один раз уже поставил на Трампа и не ошибся. Получится ли еще раз?

ТАСС не поддерживает употребление алкоголя