Возможны ли подтасовки на выборах в США
Мария Хренова — о "домашних" угрозах для американской избирательной системы
Тема иностранного вмешательства в выборы стала излюбленной для многих американских политиков и СМИ и вновь обретает особую популярность в преддверии запланированных на 3 ноября президентских выборов в США. Но вот о возможности обычного мошенничества во время голосования или даже случайных ошибок при подсчете голосов здесь говорят значительно реже.
"Не думаю, что мошенничество может быть на уровне людей, которые стоят здесь. Но чем больше используются различные технологии, тем больше становится уязвимость", — говорит в беседе с корреспондентом ТАСС Мэтт, который стоит в очереди на один из избирательных участков в Нью-Йорке, чтобы принять участие в предварительном голосовании.
Официальная статистика согласуется с тем, что говорит Мэтт. По данным американского фонда Heritage Foundation, за последние годы в США официально было зафиксировано лишь 1298 случаев фальсификации на выборах. Для такой большой страны это совершенно незначительный показатель. Настолько незначительный, что вызывает сомнение, не идет ли речь о правиле "Не пойман — не вор".
Какие бывают случаи мошенничества?
Старший юрист того же Heritage Foundation Ганс фон Спаковски утверждает, что официальные данные — "лишь вершина айсберга". В своей статье для журнала National Interest, озаглавленной "Мошенничество на выборах в США реально, и оно игнорируется", он рассказывает об одном показательном случае. В Северной Каролине кандидат на выборах в Конгресс от демократов проиграл своему сопернику-республиканцу с отставанием всего в 0,3% голосов. Демократ заподозрил что-то неладное с подсчетом голосов и потребовал расследования.
В результате обнаружилось огромное число различных подтасовок: бюллетени, поданные за других лиц, голосование одного и того же человека по почте и лично, а также нарушения в так называемом сборе урожая бюллетеней. Последнее — распространенная в США практика, при которой избиратель может принести на участок сразу несколько бюллетеней, собранных, например, у пожилых родственников или соседей. Однако агитаторы за ту или иную партию могут пользоваться такой практикой в своих целях.
В Северной Каролине справедливость восторжествовала — были назначены новые выборы, и кандидат от демократов победил. Однако без ответа остается вопрос, насколько тщательно в целом проходят проверку избиратели и их документы для голосования.
А нужны ли документы?
Удивительно, но не во всех штатах. Законы 34 штатов обязывают граждан предъявлять на избирательном участке удостоверения личности с фотографией. Однако в оставшихся 16 штатах, а также в округе Колумбия используются иные способы для идентификации избирателей, например подпись. Избирательное законодательство США обязывает выдать избирателю бюллетень, даже если его не нашли в реестре для голосования.
В многолетней дискуссии о необходимости усилить проверку приходящих на участки людей обычно побеждают защитники действующего избирательного права. Они утверждают, что обязательное требование удостоверений будет ущемлять права коренных американцев, бездомных и людей с инвалидностью, у которых по разным причинам таких документов может не быть.
Что с голосованием по почте?
Голосование по почте на президентских выборах в этом году получило особую популярность, ведь это самый безопасный способ отдать свой голос в условиях пандемии коронавируса. Однако, как выяснилось, и он может вести к неточностям при подсчете голосов.
Для голосования по почте американские граждане должны подать заявку и получить специальный конверт для голосования. В начале октября в нью-йоркском Бруклине около 100 тыс. человек получили такие конверты, однако на них значились имена совершенно других людей. Если бы избиратели, получившие неправильные конверты, все же использовали свой бюллетень, его признали бы недействительным. Значит, голоса этих людей могли быть не учтены, несмотря на то, что они никаких законов не нарушали.
Многие говорят о том, что 100 тыс. — совсем небольшая цифра для такого штата, как Нью-Йорк. С другой стороны, во многих штатах кандидаты одерживают победу и с гораздо меньшим перевесом голосов. А в случае колеблющихся штатов такой перевес может иметь решающее значение для всего исхода президентской гонки.
Когда можно ждать результатов выборов?
Так как из-за пандемии коронавируса число людей, голосующих по почте, значительно возросло, то некоторые штаты будут принимать поступающие таким образом голоса и на следующий день после выборов. Эксперты обеспокоены тем, насколько у штатов хватит административного ресурса, чтобы в короткий срок обработать беспрецедентное число поступающих по почте бюллетеней.
Скорее всего, никто не помешает кандидатам объявить о своей победе уже при появлении предварительных результатов. Но вот на выяснение окончательных итогов уйдут дни, а в случае появления сомнений в легитимности подсчетов — даже недели. Так что ответ на вопрос о том, когда будут известны результаты, не берется пока предсказать никто.