МОСКВА, 20 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Система управления национальной политикой будет совершенствоваться. "Речь идет о том, чтобы сделать национальную политику приоритетной", -отметил замглавы администрации президента РФ Магомедсалам Магомедов в интервью, опубликованном сегодня в газете "Коммерсант".
Магомедов напомнил, что в Уфе в конце октября состоялось заседание президентского совета по межнациональным отношениям, на котором Владимир Путин заявил о необходимости проведения системного мониторинга их состояния.
На совете в Уфе было принято решение о полномасштабной системе подготовки специалистов в системе межнациональных отношений. "Это касается и госслужащих. Все чиновники федерального, регионального, муниципального уровней должны пройти соответствующую подготовку", - подчеркнул Магомедов. "У нас в лучшем случае есть специалисты-этнографы, они изучают языки, культуру и так далее. Но у нас недостаточно этнополитиков, людей, которые понимают, как решать конфликты", - заметил он.
Система подготовки кадров
Магомедов рассказал, что уже состоялся семинар с участием заместителей губернаторов, курирующих вопросы внутренней политики, "такие семинары будут проводиться во всех округах систематически".
"Более того, речь идет о выстраивании всей системы подготовки кадров в стране", этот вопрос правительству поручено проработать до 1 июня, пояснил замглавы администрации.
По его словам, "сегодня практически нет вузов, где готовили бы специалистов, которые в состоянии работать в такой трудной и тонкой сфере, как межнациональные отношения". "Должен быть хотя бы один вуз в каждом округе. Я думаю, что в том же МГУ должны готовить специалистов, этнополитиков. Мы это хотим сделать и на базе РАНХиГС. Там есть филиалы во всех округах", - отметил Магомедов.
Замглавы администрации подчеркнул, что необходимо обеспечить принятие региональных программ по национальной политике. "Есть поручение правительству представить предложения по созданию некоммерческого фонда по поддержке мероприятий и проектов по укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений. Правительству поручено дать предложения до 1 февраля", - уточнил Магомедов.
Он считает, что в регионах и на местах система управления межнациональными отношениями должна быть отлажена заново, и "как минимум в каждом субъекте должен быть заместитель руководителя субъекта, который несет ответственность и в полномочия которого входит сфера межнациональных отношений".
Создание мониторинговых центров
По словам замглавы администрации, одним из решений проблемы "будет создание мониторинговых центров" для отслеживания состояния межнациональных отношений. Об этом президент РФ также говорил в Уфе, по его поручению правительство должно проработать этот вопрос до 1 февраля 2014 года.
Видится это так: будет единый мониторинговый центр на федеральном уровне, куда стекается информация из федеральных округов и регионов. В перспективе представительства центра должны появиться во всех 83 субъектах", - рассказал Магомедов.
"Их цель не только отслеживать, что происходит, но и снабжать информацией органы власти, чтобы они могли принимать решения упреждающего характера, а не по следам конфликта, - пояснил он. - И руководитель региональный, муниципальный на месте уже будет нести ответственность, если он действиями или бездействием допустил возникновение национального конфликта. Вплоть до лишения должности".
Переподготовка исламских священнослужителей
Говоря о проблеме радикального ислама, замглавы администрации заявил, что "этому нужно противопоставлять поддержку традиционных верований, традиционного ислама, и поддержку реальную".
"Мы будем способствовать формированию системы образования и переподготовки исламских священнослужителей. В Приволжском округе будет два центра — один в Уфе, другой в Казани. И все имамы мечетей пройдут определенную подготовку", - рассказал он.
Адаптация и интеграция мигрантов
Магомедов напомнил также, что до 1 июня будущего года правительством с участием регионов должны быть подготовлены изменения в законодательство, усиливающие ответственность работодателей, привлекающих мигрантов. "Человек, который у себя на предприятии содержит незаконных мигрантов, должен нести уголовную ответственность. Будет серьезно проработан вопрос о создании трудовых карт. Это сможет нам помочь урегулировать трудовые перемещения", - сказал замглавы администрации.
"Кроме того, мы хотим, чтобы какая-нибудь правительственная структура занималась вопросами адаптации и интеграции мигрантов. Мы не должны допускать в страну людей, которые не знают языка, культуры, основ законодательства. Нужно, чтобы человека к переезду готовили, чтобы он получил сертификат. В том числе в странах исхода", - сказал Магомедов.
"Мы создаем и у себя центры по адаптации. Два таких центра уже есть — в Оренбурге и Тамбове, - уточнил он. - Опыт их работы за счет работодателей достаточно эффективен. Работодатель будет платить за то, чтобы его мигранты прошли систему адаптации, знали минимум русского языка".