МОСКВА, 13 января. /ТАСС/. Обнуление экспортной пошлины на нефть после 2018 года, предложенное Министерством финансов, может привести к падению объемов нефтепереработки на 20% и закрытию ряда НПЗ, а также ухудшить отношения с Белоруссией. Об этом пишет газета "Коммерсантъ" со ссылкой на текст письма замминистра энергетики Анатолия Яновского.
В своем письме Яновский предлагает зафиксировать налоговый режим на уровне 2017 года "с целью обеспечения инвестпривлекательности сегментов добычи и переработки нефти до 2020 года". Предложенная Минфином мера, согласно проведенной Минэнерго оценке рисков, преждевременна из-за "недостаточной проработки" и отрицательно повлияет как на внутренний, так и на внешний рынок. Так, возможные потери Белоруссии, которая получает российскую нефть без пошлины, в Министерстве энергетики оценили в 96 млрд рублей.
На внутреннем рынке при обнулении пошлин маржа переработки в среднем может снизиться с 2,7 тыс. рублей на тонну до 1 тыс. рублей. Нефтяникам станет в ряде случаев менее выгодно перерабатывать нефть, чем отправлять ее на экспорт.
В связи с этим Минэнерго ожидает "одномоментного снижения объемов переработки" нефти (в объеме до 60 млн тонн), что эквивалентно примерно 20% всей переработки нефти в РФ. Последующее сокращение выпуска бензина и дизеля может привести к дефициту нефтепродуктов, росту цен на топливо и закрытию нерентабельных НПЗ.
Спор двух министерств об отмене пошлин, напоминает "Коммерсантъ", связан с подготовкой к переходу на налог на добавленный доход (НДД), который будет взиматься с денежного потока, а не с объемов нефти. Предполагается, что новый налог исходно распространится на пилотные проекты разработки месторождений и, по задумке Минфина, фактически заменит экспортную пошлину.
Минэнерго выступает за добровольный переход на новый налог, в Минфине считают, что нефтекомпания должна выбрать - либо действующая налоговая система с льготами по пошлине, либо НДД.
Как заявили изданию в Минфине, "в соответствии с поручением президента, сформулированным им в послании Федеральному собранию", в 2017 году должны обсудить с заинтересованными сторонами будущие изменения в налоговой системе, в 2018 году принять соответствующие законы, чтобы с 2019 года они вступили в силу. "Поэтому рассматривать вопросы изменения пошлин, НДПИ и прочих налогов до завершения порученной президентом дискуссии о будущих контурах налоговой системы считаем преждевременным",- пояснили в министерстве.