13 июня 2019, 14:35,
обновлено 17 февраля 2020, 12:00

Банк приостановил операцию по счету или карте. Почему? Возможные причины

Артем Геодакян/ ТАСС

Блокируя операции клиентов, банки руководствуются антиотмывочным законодательством, цель которого — борьба с обналичиванием средств и финансированием терроризма. Мы неоднократно писали, какие действия организации считают подозрительными, что такое черный список ЦБ, как в него не попасть или почему граждан могут попросить подтвердить перевод по карте.

Решили собрать возможные причины отказа проводить операцию в один материал.

Почему банки следят за нами

1

Проверять операции с денежными средствами или другим имуществом требует федеральный закон 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Отслеживаются любые действия, похожие на:

  • незаконный перевод безналичных средств в наличные;
  • запутывание схем расчетов;
  • вывод денег за границу.

В первую очередь кредитные организации внимательно смотрят на операции, которые превышают 600 тыс. рублей, но могут проверять любые, если посчитают подозрительными.

Власти усилили борьбу с подозрительными финансовыми операциями

2

Закон, вступивший в силу с 27 июня 2019 года, расширил список банковских операций, которые подлежат обязательному контролю. Теперь сюда входит снятие наличных с карт иностранных банков.

Кредитные организации на территории России, в чьих банкоматах или отделениях снимают деньги с иностранных карт, будут сообщать в Росфинмониторинг:

  • дату, место и сумму операции;
  • номер карты и название банка, который ее выпустил;
  • информацию о владельце карты или другую информацию, которая поможет идентифицировать того, кто совершил операцию.

Список стран, банковские карточки которых взяли на заметку, не публикуется, так как это информация ограниченного доступа: банки получают ее через личные кабинеты.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Игорь Дивинский объяснял, что в первую очередь в этот перечень попадут страны, где сильна активность террористических организаций, например, Ирак и Афганистан. А вот карт, выпущенных российскими "дочками" иностранных банков, новые нормы не коснутся.

Что вызывает подозрение у банков

3

Отказывая в проведении операции, банки ориентируются на критерии, которые содержатся в законе и разъяснительных документах ЦБ. Вот только некоторые из них:

  • запутанный и необычный характер сделки;
  • у сделки нет экономического смысла и законной цели;
  • сделка не соответствует виду деятельности компании;
  • неоднократное совершение операций для ухода от контроля;
  • отказ клиента предоставить банку данные;
  • излишняя озабоченность клиента конфиденциальностью операции и раскрытием информации госорганам;
  • необоснованная поспешность в проведении операции;
  • внесение изменений в уже согласованную операцию прямо перед проведением;
  • несоответствие операции общепринятой рыночной практике;
  • клиент действует в интересах общественных и религиозных организаций, благотворительных фондов или НКО;
  • деятельность, связанная с реализацией предметов искусства и т.д.

ЦБ планирует уточнить и актуализировать этот список признаков сомнительных операций с 2021 года — регулятор опубликовал соответствующий проект на своем сайте. 

Что должен помнить бизнес

4

Банки советуют предпринимателям внимательно относиться к работе с наличными средствами. Скорее всего, им не понравится:

  • Если со счетов часто снимают наличные средства "на прочие цели". И если снимаемые суммы выходят за рамки разумного, банк запросит подтверждающие документы — куда и для чего тратились деньги. Также кредитные организации обращают внимание, когда сотрудники снимают наличку с бизнес-карт.
  • Снятие крупной суммы в тот же день, когда она поступила на счет.
  • Постоянные необоснованные переводы денег физическим лицам, которые те потом обналичивают.
  • Регулярная обналичка крупных сумм. Например, если компания выплачивает сотрудникам зарплату наличными, для чего руководитель ежемесячно снимает одинаковые суммы.
  • Операции без экономического смысла. Например, если фирма отчитывается о нулевой доходности и при этом переводит шестизначные суммы на зарплату.
  • Много вкладов на короткие сроки, которые клиент закрывает, а деньги снимает наличными.
  • Регулярные переводы денег с расчетного счета в другой банк.
  • Если непонятно, с кем заключена сделка. Такая ситуация рискует возникнуть, если бизнесмен недостаточно проверит подрядчиков и в итоге случайно свяжется с цепочкой фирм-однодневок.

Правильно стоит проводить и безналичные операции по счетам (вкладам). Причиной проверки могут стать:

  • Отсутствие налоговых платежей. Если предприниматель платит налоги со счета в другом банке, чего первый, конечно, не видит.
  • Ошибки в платежках — например, в назначении переводов.
  • Компания проводит сделки не по своему виду деятельности.

Когда клиент (не только бизнес, но и физическое лицо) ведет себя подозрительно, банк может запросить у него дополнительные документы и пояснения. Если организация все равно сочтет операцию сомнительной, она может отказаться ее проводить или даже закрыть счет. В этом случае банк сообщит о ситуации в ЦБ, а это грозит клиенту попаданием в черный список.

Эксперты напоминают, что перечень "подозрительных" операций не является исчерпывающим, и банки могут заблокировать практически любую операцию.

Что советует ЦБ

5

Регулятор тоже регулярно выпускает рекомендации, как правильно работать с банками, чтобы избежать блокировки. Среди основных советов: 

  • своевременно сообщать банку и Федеральной налоговой службе (ФНС) обо всех изменениях информации о директорах, учредителях, адресе ведения бизнеса и т.д.;
  • проверять записи ФНС в ЕГРЮЛ о месте регистрации;
  • подробно заполнять платежные документы;
  • предоставлять документы по запросу банка;  
  • не дробить бизнес на много разных фирм и ИП.

ЦБ подчеркивает, что банки не занимаются следствием и не пытаются обвинить клиента в отмывании доходов или финансировании терроризма. В интересах самих кредитных организаций снять все подозрения еще на своем уровне, именно поэтому они и запрашивают обосновывающие операцию документы.

Почему могут заблокировать операцию по карте

6

Банки оценивают все безналичные переводы с карты на карту и по закону "об антифроде" могут на два (рабочих) дня блокировать переводы, если заподозрят, что клиент их не совершал. Делается это уже для борьбы с мошенниками и кражей денег со счетов россиян.

В этом случае кредитная организация свяжется с клиентом и узнает, проводил ли тот вызвавшую сомнения операцию. Если этого не произошло, лучше самому обратиться в банк за разъяснениями.

ЦБ называл три признака мошеннических операций:

  • если данные получателя перевода уже содержатся в базе ЦБ о случаях и попытках хищения с карт;
  • если параметры устройства, с которого совершили перевод, также содержатся в базе регулятора;
  • нетипичность транзакций по сравнению с обычными переводами клиента. Тут банки обращают внимание на время и место проведения операции, ее сумму и периодичность.

Банки также могут установить и собственные критерии для защиты клиентов.

Сами банки просят внимательно и с пониманием относиться к запросам предоставить документы и пояснения по проводимым операциям — не игнорировать и выполнять в указанные сроки. "Документами, подтверждающими источник происхождения средств, могут являться, например, договоры об оказании услуг, дарения, иные документы в зависимости от конкретной ситуации", — объясняли в Сбербанке.

Кроме того, внутренний регламент от организации к организации отличается, так что при возникновении любых вопросов лучше сразу обратиться в банк или непосредственно в ЦБ.

Арина Раксина