Закрыть фоторежим
Закрыть фоторежим
Ваш регион:
^
Лента новостей
Новости Поиск Темы
ОК
Применить фильтр
Вы можете фильтровать ленту,
выбирая только интересные
вам разделы.
Идёт загрузка

История выборов и назначений руководителей субъектов РФ. Досье

31 июля 2015, 13:19 UTC+3
Материал из 1 страницы
© ИТАР-ТАСС/Евгений Курсков

Первые выборы глав субъектов РСФСР состоялись 12 июня 1991 г., одновременно с выборами первого президента России. Тогда были избраны руководители трех регионов: мэры Москвы и Ленинграда (ныне Санкт-Петербург), а также президент Татарстана. 

В августе 1991 г. были учреждены должности глав администраций (впоследствии губернаторов) областей, краев, автономных округов и автономной области. Они назначались президентом страны, а также избирались населением путем прямого голосования. В республиках руководителей избирали в ходе прямых выборов. 

До 1995 г. главы администраций краев и областей преимущественно назначались президентом РФ. Начиная с 1995 г. почти все губернаторы стали избираться населением путем прямого голосования. 1 июля 1997 г. последним руководителем региона, утвержденным главой государства, стал губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. 6 октября 1999 г. был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", отменяющий право президента назначать руководителей субъектов России и устанавливающий единые правила избрания губернаторов напрямую населением. Такой порядок просуществовал до 2004 г. 

11 декабря 2004 г. президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон об общих принципах организации органов государственной власти субъектов РФ, согласно которому был введен новый порядок избрания губернаторов: руководителя региона по представлению главы государства утверждал местный законодательный орган. Также глава государства получил право отрешать руководителя региона от должности "в связи с утратой доверия президента РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом". Кандидатуры на должность губернатора президенту предлагал его полномочный представитель в соответствующем федеральном округе. В 2005 г. это право также получили политические партии, представленные в региональных законодательных органах. С 1 июля 2009 г. предлагать главе государства кандидатуры на пост руководителя региона (не менее трех) могли только политические партии, имеющие большинство в парламенте субъекта РФ. 

2 мая 2012 г. президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о внесении изменений в законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", возвращающий прямые выборы губернаторов. В соответствии с изменениями, вступившими в силу 1 июня 2012 г., высшее должностное лицо субъекта избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты на эту должность выдвигаются партиями, а также в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством. Первые выборы глав регионов прошли 14 октября 2012 г. (во второй единый день голосования). Начиная с 2013 г. они проводятся в единый день голосования во второе воскресенье сентября. 

2 апреля 2013 г. в федеральное законодательство были внесены изменения, разрешающие субъектам РФ заменять прямые выборы руководителей субъектов процедурой избрания депутатами регионального парламента. По этой схеме губернатора выбирает законодательный орган региона из трех кандидатур, внесенных президентом РФ. Предложения по кандидатам (не более трех от каждой партии) главе государства направляют партии, представленные в региональном парламенте и Государственной думе РФ. 

Подобный порядок избрания руководителей не распространялся на автономные округа в составе областей. В России три таких округа: Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский - Югра (Тюменская область), Ненецкий (Архангельская область). 3 февраля 2015 г. в закон о выборах руководителей субъектов РФ были внесены изменения, предусматривающие возможность избрания глав автономных округов в составе областей местными парламентами по представлению главы государства. Согласно принятым поправкам, каждая представленная в парламенте округа партия вправе предложить губернатору соответствующей области не более трех кандидатур на пост руководителя региона. Предложения по кандидатам также могут направлять региональные отделения партий, представленных в федеральном парламенте. Затем губернатор области предлагает президенту РФ не менее пяти кандидатур, из которых глава государства представляет в законодательный орган автономного округа трех кандидатов для избрания. 

Датой выборов глав субъектов РФ депутатами региональных парламентов по представлению президента является единый день голосования - второе воскресенье сентября. В случае если в один год проводятся также выборы в местный законодательный орган, парламент нового созыва должен выбрать руководителя региона не позднее, чем через 45 дней со дня своего формирования. 

В настоящее время депутатами местных законодательных собраний избираются главы Дагестана, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Крыма, Севастополя, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов.

Показать еще
В других СМИ
Реклама
Реклама