МАДРИД/БАРСЕЛОНА, 27 октября. /ТАСС/. Сенат (верхняя палата парламента) Испании соберется в пятницу на заседание в полном составе, чтобы одобрить предложенные правительством королевства меры для урегулирования каталонского кризиса.
Председатель правительства Испании Мариано Рахой ранее заявлял, что запускает 155-ю статью конституции, которая ранее никогда не применялась. Она позволяет ограничить самоуправление Каталонии.
Как объясняли власти королевства, необходимость данной меры обусловлена тем, что руководство Каталонии не подчинилось обязательствам, которые предусматривает закон. Кроме того, по мнению Мадрида, действия руководства автономии "серьезным образом посягают на общегосударственный интерес Испании". Центральное правительство рассматривает 155-ю статью, как "гарантию соблюдения конституционных обязательств".
Премьер уже заручился поддержкой по мерам Испанской социалистической рабочей партии и партии "Граждане". Вместе они обладают абсолютным большинство в Сенате, в связи чем инициативы правительства будут одобрены.
Меры Мадрида
Предложенные Мадридом меры предполагают отстранение от должностей главы Каталонии Карлеса Пучдемона, его заместителя Ориола Жункераса и руководителей департаментов регионального правительства. Их функции будут осуществляться "органами и властями, которые создаст для этой цели правительство" Испании.
Парламент Каталонии будет функционировать и дальше, но с ограничениями. Так, он не сможет выдвинуть кандидатуру на пост главы региона. Идея заключается в том, чтобы палата не могла принять решений, противоречащих 155-й статье. Глава парламента автономии Карме Форкадель пока остается на своем посту. Вынесение на рассмотрение законопроектов будет контролироваться специальным органом, назначенным Мадридом.
За правительством Испании остается право назначать и отстранять сотрудников ряда каталонских учреждений, в том числе региональной полиции - Моссос д'Эсквадра. Мадрид также возьмет под контроль работу телекоммуникационных и цифровых услуг. По словам Рахоя, цель этих мер - проведение новых региональных выборов в течение шести месяцев, чтобы восстановить соблюдение законности.
При этом правительство Испании должно объяснять свои действия в Каталонии каждые два месяца в Сенате.
Ситуация вокруг Каталонии
В четверг ряд местных СМИ распространил информацию, что Пучдемон готов сам распустить региональный парламент и провести досрочные выборы 20 декабря. Отмечалось, что глава Каталонии хотел пойти на такой шаг, чтобы приостановить реализацию предложенных Мадридом мер.
Несмотря на ожидания, Пучдемон заявил, что власти автономной области не станут созывать внеочередное волеизъявление, поскольку правительство Испании не дало достаточных гарантий, что будет остановлено действие 155-й статьи испанской конституции. "Мы были готовы созвать выборы, при условии, что нам дали бы гарантии, которые бы позволили провести их [выборы] в нормальном порядке", - сказал он.
Как подчеркнул Пучдемон, его долгом как главы правительства было "изыскать абсолютно все пути, чтобы через диалог и согласование найти решения по выходу из политического конфликта, имеющего демократическую природу". Пучдемон также сообщил, что далее судьбу каталонской независимости будет решать парламент автономии, который не будет распущен.
В свою очередь заместитель председателя правительства, министр территориального управления Сорайя Саенс де Сантамария считает, что власти Испании "должны спасти Каталонию". "Мы должны гарантировать самоуправление Каталонии и защитить всеобщие интересы всех испанцев, - отметила она. - Мы соблюдаем юридические, демократические и юридические обязательства". По словам вице-премьера, Мадрид всегда выступал за переговоры.
"Сторонники независимости дали очень ясно понять, что не готовы к диалогу", - считает замглавы правительства. По ее словам, "у правового государства есть инструменты, чтобы противостоять такой чрезвычайно серьезной ситуации", - заявила Саенс де Сантамария.
В четверг вечером началось заседание парламента Каталонии, который должен подготовить ответ автономии на меры Мадрида. Ожидается, что палата вновь соберется в пятницу утром. Коалиция "Вместе "за" настаивает на том, чтобы региональный парламент официально провозгласил независимость Каталонии.
Декларация независимости
1 октября в Каталонии прошло голосование по вопросу о выходе из состава Испании. В нем приняли участие 2,28 млн из 5,31 млн имеющих право голоса каталонцев, при этом 90,18% участников плебисцита высказались за независимость. Мадрид считает этот референдум нелегитимным и отказывается признавать его результаты.
Референдум проходил в обстановке большой напряженности: выполняя постановления испанского суда, сотрудники национальной полиции и гражданской гвардии пытались пресечь работу избирательных участков, изымая там урны для бюллетеней. По утверждению региональных властей, от действий сотрудников правоохранительных органов пострадали около 1 тыс. человек. В МВД отметили, что более 430 полицейских получили травмы.
10 октября Пучдемон заявил, что его правительство не намерено отступать от принятых обязательств и будет исполнять каталонский закон о референдуме, формально предполагающий одностороннее провозглашение независимости от Испании. Он отметил, что Барселона все еще рассчитывает на разумный диалог с Мадридом и приостанавливает формальный процесс одностороннего провозглашения государственного суверенитета. Вслед за этим глава Каталонии и другие руководители автономии подписали документ о провозглашении независимости региона от Испании, однако в действие он пока не вступает.
Мадрид до последнего откладывал применение 155-й статьи. Рахой давал Пучдемону время на то, чтобы официально ответить, была ли провозглашена независимость Каталонии. В первый раз глава региона лишь призвал к диалогу, а 19 октября пригрозил устроить голосование в каталонском парламенте по вопросу выхода из состава Испании, если Мадрид не согласится на переговоры.
В связи с тем, что четкого ответа от Пучдемона получено не было, власти Испании сообщили о запуске процедур по применению 155-й статьи.