ООН, 8 ноября. /ТАСС/. Россия поддерживает идею расширения Совета Безопасности ООН за счет включения в него представителей развивающихся стран, однако выступает решительно против любых попыток ограничения права вето, которое позволяет постоянным членам СБ блокировать резолюции. Такую позицию высказал во вторник представитель РФ Олег Филимонов на заседании Генеральной Ассамблеи, посвященном реформе Совбеза.
"Россия как постоянный член Совета Безопасности отмечает необходимость придания этому органу более представительного характера, прежде всего за счет развивающихся государств Азии, Африки и Латинской Америки. Однако усилия в этом направлении не должны сказываться на способности Совета эффективно и оперативно реагировать на возникающие вызовы. В этом контексте мы выступаем за сохранение компактного характера состава Совета Безопасности. Его оптимальный численный состав не должен превышать чуть более 20 [стран]", - сказал дипломат.
Он также подчеркнул, что для России "неприемлемы любые идеи, ведущие к ущемлению прерогатив нынешних постоянных членов СБ, включая институт вето". "Следует помнить, данный институт является важным фактором, стимулирующим членов Совета к поиску сбалансированных решений. Покушаться на него было бы неверно и с исторической, и с политической точек зрения", - указал Филимонов.
СБ ООН не отвечает реалиям
С призывом расширить СБ ООН без ущерба его эффективности выступил на заседании ГА советник постпредства Великобритании Стивен Хики. Он признал, что нынешний состав и численность не отвечают современным реалиям.
Дипломат напомнил, что на первом заседании Совбеза в 1946 году за столом сидели представители 11 стран, а в 1965 это число выросло до 15, и с тех пор оставалось неизменным. "В последующие годы ООН росла, а мир менялся, но Совет Безопасности не смог удержаться с ним наравне. Основной орган, отвечающий за поддержание мира и безопасности, должен представлять мир, который он пытается защитить", - подчеркнул Хики.
Он высказался за "скромное расширение" числа постоянных и временных членов Совбеза, предложив включить в его состав Бразилию, Германию, Индию и Японию, а также одну африканскую страну. Дипломат также подтвердил готовность Лондона к ограничению права вето, напомнив, что его страна не задействовала его на протяжении целого поколения. При этом он отметил, что Россия с 2011 года девять раз блокировала принятие резолюций по Сирии, "предотвратив действия против подлого режима, который убивал собственный народ с помощью химического оружия".
С резкой критикой в адрес России выступил зампостпреда Украины при ООН Юрий Витренко, который утверждал, что вето Москвы не позволило Совбезу "быстро отреагировать" на конфликт в Донбассе, что привело к гибели "тысяч людей". Он предложил добиться ограничения применения права вето постоянными членами СБ ООН "в случаях военных преступлений и иностранной агрессии". По его словам, члены Совета не должны иметь права голоса при рассмотрении вооруженных конфликтов, в которые они вовлечены.
Безрезультатные дискуссии
Межправительственные переговоры о реформе Совбеза ведутся почти 10 лет, но странам пока не удалось прийти к единому мнению по ключевым вопросам, в том числе по оптимальному составу СБ ООН, числу его постоянных и временных членов, а также порядку применения права вето. В последние годы активно обсуждаются предложения Мексики и Франции, нацеленные на ограничение этой привилегии "пятерки" постоянных членов. В то время как Великобритания выступает в поддержку этой инициативы, Россия, Китай и США относятся к ней отрицательно.
На заседании Генассамблеи во вторник Филимонов отметил, что дискуссии по теме реформы СБ ООН идут "весьма непросто". По его словам, подходы основных игроков "по-прежнему существенно различаются, подчас диаметрально", и "универсальное решение, которое могло бы удовлетворить большинство, пока не просматривается". Он сообщил, что в этой ситуации Россия не видит альтернативы продолжению "терпеливой, пошаговой работы по сближению переговорных позиций", и готова "рассмотреть любой разумный вариант расширения состава Совета", включая промежуточное, компромиссное решение, если оно будет пользоваться широким согласием в ООН.
Заседание Генассамблеи во вторник стало первым в новом годовом цикле дискуссий, посвященных реформе Совбеза ООН. Открывая встречу, председатель 72-й сессии ГА Мирослав Лайчак призвал страны прислушаться к жителям планеты, которые, по его словам, ждут изменений в работе ООН. "Мы должны помнить, что Совет Безопасности ООН - это орган, отвечающий за поддержание международного мира и безопасности. Его решения могут быть вопросом жизни и смерти. Именно поэтому Совет Безопасности зачастую попадает в заголовки мировых СМИ", - сказал он.
По его словам, после 10 лет безрезультатных межправительственных переговоров по реформе Совета Безопасности настало время начать "настоящий диалог" и "прислушаться друг другу". "Без этого процесс превратится в пустую декларацию заявлений, в которых будут повторяться уже известные и неизменные позиции", - указал Лайчак. "Мы можем начать диалог, и можем сделать это сегодня", - подчеркнул председатель Генассамблеи.