МОСКВА, 14 апреля. /ТАСС/. Банк России обеспокоен доминирующим положением одного из участников рынка, на которого приходится более 65% банковских счетов и платежей граждан, следует из "Стратегии развития национальной платежной системы на 2021-2023 годы".
Так, по данным регулятора, более 65% всех банковских счетов и платежей граждан, а также более 70% рынка по выпуску и обслуживанию платежных карт приходятся на одного игрока. В целом, на российском платежном рынке основную долю занимают лишь 1-2 крупнейших участника, несмотря на большое количество поставщиков платежных услуг.
"Доминирующее положение отдельных игроков на платежном рынке может оказать негативное воздействие на доступность платежных услуг. И доминирующий игрок, и игроки с малой долей на рынке не заинтересованы в оказании услуг в отдаленных или малонаселенных пунктах. А это особенно важно для России с учетом ее географического масштаба и неравномерного развития региональной инфраструктуры", - отмечается в документе.
Также в ЦБ считают, что значительный эффект масштаба одного из банков может привести к ограничению его клиентов в использования продуктов и услуг других поставщиков, поскольку они становятся экономически невыгодны. Вместе с этим регулятор отмечает, что в других странах уровень концентрации в платежной сфере значительно ниже. Например, в США около 50% активов банковской системы приходится на четырех крупнейших игроков, доля любого из них на платежном рынке не превышает 15% и они активно конкурируют между собой.
Первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова в ходе пресс-конференции отметила, что заложенные в стратегию планы и мероприятия направлены на усиление конкуренции, и регулятор хотел бы, чтобы на платежном рынке были разные игроки, в том числе и технологические компании.
"С точки зрения конкуренции и снижения доли каких-то отдельных игроков, три крайне важных аспекта мы запланировали и должны сделать. Первое - это ввести институт небанковских платежных агентов, чтобы была возможность у технологических компаний, при установленном к ним регулировании и требований к допуску, оказывать платежные услуги", - сообщила она.
Помимо этого, ЦБ планирует определить подходы к регулированию экосистем, а также продолжить развитие открытых API. "Эти три столпа, с нашей точки зрения, позволят нам усилить конкуренцию на платежном рынке", - резюмировала она.