МОСКВА, 28 марта. /ТАСС/. Правительство внесло в Госдуму законопроект, направленный на расширение видов деятельности, которые признаются имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и усилением контроля над иностранными инвестициями в рыбодобывающую отрасль. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Сейчас в соответствии с законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов признается деятельностью, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФАС России в рамках правоприменительной практики выявлены случаи установления контроля иностранных инвесторов над российскими рыбодобывающими обществами посредством создания условий финансово-экономической и технической зависимости таких обществ от иностранных инвесторов в процессе приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и продажи рыбной продукции.
Учитывая важность рыбодобывающей отрасли для продовольственной безопасности страны, а также в целях нейтрализации выявленных угроз экономической безопасности ФАС разработан законопроект, направленный на усиление контроля иностранного участия в сфере рыболовства путем расширения круга российских обществ, установление контроля над которыми со стороны иностранных инвесторов подлежит предварительному согласованию в порядке, предусмотренном законом об иностранных инвестициях.
Таким образом, государственный контроль будет осуществляться не только в отношении обществ, занимающихся выловом водных биоресурсов, но и осуществляющих иные производственные процессы в сфере рыболовства: деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции из этих водных биоресурсов или выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты РФ и в иные места выгрузки.
Законопроект касается только хозяйственных обществ, осуществляющих рыболовство, и не предусматривают распространения действия этих норм на граждан и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, поскольку закон об иностранных инвестициях не касается граждан и ИП, говорится в пояснительной записке.