МОСКВА, 25 мая. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении президентский проект поправок в закон о Счетной палате, направленных в том числе на приведение его в соответствие с поправками к Конституции РФ.
Документ внес на рассмотрение палаты президент РФ Владимир Путин в ноябре прошлого года. Согласно проекту, председатель Счетной палаты назначается на должность Советом Федерации сроком на шесть лет по представлению президента РФ. Совет палаты СФ вносит президенту не менее трех кандидатур на должность главы Счетной палаты, из которых глава государства выбирает одну и представляет Совфеду для назначения.
"В случае, если ни одна из внесенных кандидатур не будет поддержана президентом РФ, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее Совету Федерации для назначения на должность председателя Счетной палаты", - отмечается в законопроекте. Уточняется также, что решение о досрочном освобождении председателя Счетной палаты принимают сенаторы.
При этом замглавы Счетной палаты, согласно проекту, будет назначаться Госдумой по представлению президента также на шесть лет. Совет Думы вносит президенту не менее трех кандидатур на этот пост, из которых президент представляют депутатам одну. Президент также может представить свою кандидатуру, если он не поддержит ни одну из предложенных. Решение о досрочном прекращении полномочий замглавы Счетной палаты принимает Госдума.
Аудит соответствия
Как отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин, новые нормы усилят парламентский контроль за бюджетными расходами. Он отметил, что законопроект расширяет полномочия Счетной палаты. "Аудиторы смогут проверять поставщиков по государственным контрактам. Сейчас договора субподряда невидимы для государства, хотя субподрядчики могут выполнять большую часть работ. Аудит таких контрактов позволит контролировать эффективность госзакупок, причем на всех стадиях", - сообщил Володин.
Законопроект также регламентирует применение стратегического аудита для оценки рисков и результатов достижения стратегических целей социально-экономического развития и обеспечения безопасности РФ. Предлагается ввести новый механизм - аудит соответствия деятельности государственных органов действующему законодательству. "Аудиторы в пределах своих компетенций смогут участвовать в законопроектной деятельности госорганов, а также инициировать предложения Государственной думе и правительству о совершенствовании бюджетного и финансового законодательства", - пояснил Володин.
Кроме того, в закон "О Счетной палате РФ" вносятся изменения, предусматривающие разграничение видов аудита и специальных предметных областей аудита. Эти изменения направлены на структурирование видов и специальных предметных областей аудита, а также на закрепление критериев, процедур и особенностей аудита, принятых в международной практике, за соответствующими видами аудита.
Законопроект устанавливает открытый перечень методов осуществления контрольной и экспертно-аналитической деятельности. При этом содержание таких методов должно раскрываться в стандартах внешнего государственного аудита, утверждаемых Счетной палатой. Кроме того, вносятся уточнения в части, касающейся экспертизы проектов международных договоров, нормативных правовых актов РФ в сфере стратегического планирования и иных документов стратегического характера. Законопроект также предоставляет Счетной палате полномочия в области защиты гостайны, установленные законодательством РФ о гостайне.