МОСКВА, 13 октября. /ТАСС/. Инфляция в 2014 году будет на уровне 8%, но существуют предпосылки для ее снижения в среднесрочном периоде до 4%. Об этом сегодня на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина, представляя проект основных направлений денежно-кредитной политики на 2015-2017 годы.
"Совершенно очевидно, что инфляция под воздействием внешних непредвиденных факторов в этом году будет выше, чем мы прогнозировали. К сожалению, она будет на уровне 8%", - сказала глава ЦБ, отметив, что есть все основания и предпосылки для того, чтобы в среднесрочной перспективе снижать инфляцию.
"При этом мы считаем важным зафиксировать наши цели по инфляции в среднесрочном периоде на уровне 4%.
На наш взгляд, этот уровень адекватен состоянию российской экономики", - продолжила Набиуллина. Данный уровень, по ее словам, позволяет экономике, с одной стороны, проводить необходимые изменения, а с другой стороны, является относительно низким для того, чтобы стимулировать инвестиционные процессы. Кроме того, такие цели по инфляции вполне соответствуют и мировому опыту, подчеркнула глава мегарегулятора.
Таргетирование инфляции, по ее словам, позволит лучше управлять процентными ставками.
"Не столько управление курсом, сколько управление процентными ставками в результате режима таргетирования инфляции позволяет создать более предсказуемые экономические условия для наших предприятий. Процентная ставка уже не становится такой волатильной на денежном рынке и, соответственно, позволяет экономике иметь более предсказуемые условия", - отметила Набиуллина.
"Мы при этом не собираемся снижать инфляцию достаточно быстрыми темпами, - подчеркнула она. - Будем исходить из того, какая ситуация в экономике, какая безработица, для того чтобы не создавать излишнего давления на экономический рост".
Замедление экономического роста глава ЦБ связывает со структурными ограничениями. "Структурные ограничения сдерживают экономический рост, и нужно в первую очередь заниматься расшивкой узких мест", - считает она.
По словам Набиуллиной, ЦБ может применить монетарные меры для сдерживания немонетарной инфляции при достижении ею слишком высокого уровня.
"Если загонять немонетарную инфляцию монетарными действиями, это может привести к негативным последствиям для экономического роста. Однако если немонетарная инфляция будет настолько высока, что возникнут риски выхода инфляции из-под контроля, это влияет на инфляционные ожидания и на стоимость широкого круга товаров, то, конечно, мы будем применять меры денежно-кредитной политики", - сказала Набиуллина
Фактор индексации
Пересмотр индексации тарифов в сторону повышения пока дает невысокий прирост к уровню инфляции, заявила в Госдуме глава Банка России Эльвира Набиуллина.
"По нашей оценке, пересмотр и повышение тарифов, которые сейчас произошли, дает дополнительный прирост в инфляцию - пока невысокий. Но у нас такой пересмотр происходит каждый год. Не хотелось бы, чтобы это было практикой", - сказала она.
Набиуллина также отметила, что ЦБ РФ выступает за индексацию тарифов естественных монополий на уровне инфляции за вычетом динамики продовольственных цен. "Немонетарная составляющая инфляции очень важна. Когда в правительстве обсуждался прогноз и основные направления ДКП (денежно-кредитной политики. - ТАСС), мы предлагали рассмотреть не только сохранение предыдущей динамики роста тарифов, но и предусмотреть, чтобы тарифы на услуги естественных монополий индексировались на уровень инфляции, за исключением продовольственных цен", - сказала она.
Набиуллина напомнила, что в этом году рост инфляции в основном был за счет увеличения продовольственных цен, эти цены росли быстрее. "И это не самое главное основание, чтобы индексировать тарифы естественных монополий. Их издержки напрямую не зависят от динамики продовольственных цен", - заявила она.
Согласно последним данным Минэкономразвития, индексация на грузовые и пассажирские перевозки РЖД в 2015 году составит 10% . В 2016-2017 годах индексация не должна превышать инфляцию предыдущего года.
Тарифы на электроэнергию для населения в 2015-2017 годах будут индексироваться на инфляцию предыдущего года плюс 1 процентный пункт. Таким образом, эти тарифы будут проиндексированы с 1 июля 2015 года на 8,5%, c 1 июля 2016 года - на 6,5%, с 1 июля 2017 года - на 5,5% (без учета введения социальной нормы потребления).
Платежи за коммунальные услуги в 2015 году в среднем по РФ вырастут на 8,7%. В 2016-2017 годах рост совокупного платежа граждан за коммунальные услуги не превысит уровня инфляции предыдущего года.
Прежним курсом
Вместе с тем, по слова главы Центробанка, ЦБ, несмотря на непростую ситуацию в российской экономике, высокую неопределенность дальнейшего развития экономики и высокую волатильность на финансовых и валютных рынках, не собирается отказываться от перехода к режиму таргетирования инфляции с 2015 года.
"В 2014 году Банк России заканчивает многолетнюю работу по переходу к режиму инфляционного таргетирования и с 2015 года намерен проводить денежно-кредитную политику в рамках данного режима", - сказала глава ЦБ.
Набиуллина отметила, что, согласно опросам, для большинства населения РФ инфляция "не только остается проблемой номер один", но и становится все более острой.
"Высокая инфляция может съесть и заработную плату, и пенсии, и сбережения, поэтому, чтобы люди не боялись сберегать, были уверены в своем финансовом будущем, могли бы спокойно осуществлять организованные сбережения в условиях формирования длинных источников инвестиций, мы считаем принципиально важным вести политику, направленную на снижение инфляции", - подчеркнула она.