ФАС не нашла нарушения конкуренции в снижении цен на ОСБ-плиты крупнейшим производителем
МОСКВА, 6 июля. /ТАСС/. ФАС России отказалась возбуждать дело о недобросовестной конкуренции в отношении крупнейшего производителя ориентированно-стружечных плит (ОСБ) группы компаний "Кроношпан". Соответствующее решение было принято, поскольку снижение цен в связи с объективными условиями не может быть признано нарушением конкуренции, пояснили в пресс-службе антимонопольного регулятора.
"Снижение цен на фоне объективных условий не является недобросовестной конкуренцией. Речь идет в том числе о случаях, когда такое снижение произошло после возбуждения антимонопольного дела по факту установления монопольно высокой цены. ФАС России отказала в возбуждении дела в отношении группы компаний "Кроношпан" по факту недобросовестной конкуренции, выразившейся в снижении цен на производимую продукцию (плиты ОСБ)", - говорится в сообщении.
В ФАС подчеркнули, что приведенные заявителем сведения о существенном снижении группой компаний "Кроношпан" цен на продукцию сами по себе не являются достаточными для вывода о нарушении антимонопольного законодательства.
Ранее в сентябре 2021 года ФАС возбудила дело в отношении "Кроношпан", поскольку за год стоимость ОСБ-плит производителя выросла более чем на 300%. Ведомство возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО "Кроношпан Башкортостан", ООО "Кроношпан", ООО "Кроношпан ОСБ" и ООО "Кроношпан ГМХ". При этом организация снизила цены еще до окончания рассмотрения дела до уровня начала 2021 года.
Снижение цен обусловлено ситуацией на рынке
К снижению цен ГК "Кроношпан" могли привести появление в последние месяцы на рынке новых экономических факторов, считает и.о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнер КА "Муранов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин. "Ключевую роль, видимо, сыграли объективные экономические факторы, сложившиеся на сегодня в различных отраслях. Это и экспортные ограничения, увеличивающие предложение товара на внутреннем рынке, и снижение курса валют (когда имеет место валютная составляющая себестоимости), и восстановление части логистических каналов, и снижение ажиотажного спроса со стороны бизнес-потребителей и граждан и другие", - сообщил ТАСС Москвитин. По его словам, работа ФАС по поддержанию баланса между новыми типами государственного регулирования и поощрением саморегулирования рынков также способствуют оптимизации цен без чрезмерного административного вмешательства.
Эксперт также обратил внимание на то, что снижение цен, ставшее предметом разбирательства, произошло после возбуждения ФАС дела о возможном злоупотреблении доминирующим положением со стороны "Кроношпан", но до вынесения по делу какого-либо решения. "Это говорит в пользу как самого производителя, который не стал дожидаться конца расследования и возможных последующих длительных судов, так и ФАС России, активные действия которой и привлечение внимания к проблеме, вероятно, также могли способствовать более благоприятному для покупателей плит ОСБ ценообразованию", - пояснил Москвитин.
При этом член генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова отметила в беседе с ТАСС, что установление совокупности признаков, необходимой для признания демпинга антиконкурентным действием, "очень проблематично". "Демпингующий субъект может как получить преимущества, так и обанкротиться. В то же время если он и получит какие-либо преимущества, то они будут обоснованными и допустимыми, поскольку он рискует и ставит на кон свой бизнес, в то время как иные хозяйствующие субъекты выбирают более стабильный вариант ведения бизнеса. Используя рискованный подход демпингующий субъект может обеспечить себе приток потребителей и тем самым получает обоснованное преимущество", - уточнила Акимова.