МОСКВА, 18 декабря. /ТАСС/. В пятницу правительство Украины ввело мораторий на выплату долга РФ.
"В связи с тем, что Россия отказалась, несмотря на наши попытки подписать соглашение о реструктуризации, принять наши предложения, кабмин вводит мораторий на выплату долга в размере $3,075 млрд перед Россией", - заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
Российская сторона в свою очередь заявила, что, согласно международному праву и регламенту Международного валютного фонда, мораторий фактически является объявлением дефолта.
О ситуации вокруг долга Украины перед Россией, дальнейших действиях Москвы и о том, чем грозит Киеву отказ от выплат, – в специальном материале ТАСС.
О каком кредите идет речь
В декабре 2013 г. президент России Владимир Путин и глава Украины Виктор Янукович договорились, что Москва предоставит Киеву кредит на $15 млрд через размещение украинских ценных бумаг.
Согласно этой договоренности, Россия выкупила за счет средств Фонда национального благосостояния облигации на $3 млрд, которые были размещены на Ирландской фондовой бирже.
Оставшиеся от $15 млрд средств Москва перечислить не успела в виду изменившейся политической обстановки.
Как погашался долг ранее
Промежуточные процентные выплаты по российскому кредиту до сих пор исполнялись вовремя. Первая выплата ($3,3 млн) была перечислена 19 июня 2014 г., вторая ($75,5 млн) - 26 декабря 2014 г., третья ($75 млн) - 22 июня 2015 г.
Срок погашения долга в $3 млрд без учета процентов истекает 20 декабря 2015 г. Вместе с тем соглашение предусматривает возможность десятидневной отсрочки.
Почему выплаты по долгу "заморожены"
В 2015 г. Украина столкнулась с трудностями при обслуживании внешнего долга и смогла договориться о его реструктуризации с большинством кредиторов, за исключением России.
Новые власти Украины неоднократно заявляли о том, что не признают данный долг. Так, в июне 2015 г. президент Украины Петр Порошенко назвал кредит "взяткой" Виктору Януковичу.
Вместе с тем парламент Украины дал кабмину право на введение моратория на погашение коммерческих займов, причислив к таковым и долг перед РФ на $3 млрд.
На чем настаивает Россия
Россия настаивает на том, что долг является суверенным, то есть не подлежит мораторию или реструктуризации. И здесь Москву поддержал Международный валютный фонд (МВФ), признав официальный статус долга Украины перед РФ в $3 млрд.
На какие уступки пошла Москва
16 ноября 2015 г. президент РФ Владимир Путин сообщил, что Россия предложила Украине реструктуризировать ее долг, отложив выплаты до 2016 года.
Москва предложила рассрочку по платежам на 2016-2018 гг. с выплатами по $1 млрд в год.
На данное предложение Украина в течение месяца не ответила.
Что будет в случае невыплаты долга
Невыплата по российскому кредиту угрожает Украине суверенным дефолтом, что, в свою очередь, не позволит этой стране брать новые займы у МВФ.
Впрочем, в начале декабря 2015 г. МВФ пересмотрел свои условия выдачи кредитов, разрешив займы странам, находящимся в условиях дефолта.
По сути, это означает, что МВФ может продолжить реализацию своей антикризисной программы для Украины даже в том случае, если Киев просрочит платежи по долгам перед Россией.
Что такое дефолт
Суверенный дефолт наступает в том случае, если государство не может вовремя выплатить обязательства перед внутренними или внешними кредиторами.
При этом международные рейтинговые агентства не считают дефолтом объявление государства о невозможности расплачиваться по обязательствам перед международными кредитными организациями, такими как МВФ, Европейский Центробанк (ЕЦБ) или Всемирный банк.
За последние 35 лет в мире произошло несколько десятков суверенных дефолтов по обязательствам перед иностранными кредиторами. Среди них наиболее крупные (более $1 млрд) происходили в Мексике (1982), Бразилии (1987), России (1998), на Украине (1999-2000), в Эквадоре (1999), Аргентине (2001) и Греции (2012).
Суверенный дефолт оказывает негативное влияние на репутацию государства как заемщика, что затрудняет доступ к финансовым рынкам.
Каковы будут действия России
Россия заявила о намерении взыскивать задолженность с Украины в судебном порядке за невыплату долга по облигациям. В случае если 20 декабря выплат не последует, через 10 дней после наступления этого срока Россия обратится в суд.
В то же время Киев намерен подать встречный иск на РФ.
Так, премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что Киев будет требовать от России не менее $1 трлн за Крым и Донбасс.
Каковы шансы сторон
Украина не имеет шансов выиграть суд против РФ по кредиту, считает замминистра финансов Сергей Сторчак.
"Когда факт неплатежа будет очень легко установлен английским судом, это означает очень быструю и конкретную процедуру принятия итогового решения. В этом смысле у коллег из Украины, как потенциальных участников судебного процесса, шансов нет на то, чтобы его выиграть", - заявил он.
Шансы выиграть судебное дело для Украины под вопросом, в свою очередь, отметил считает финансовый аналитик, управляющий партнер инвестиционной компании Capital Times Эрик Найман.
Долг придется погасить либо после судебных баталий, либо в ходе внесудебной мирной реструктуризации, но не понятно, чем тогда придется пожертвовать Украине, считает эксперт.
Зачем тянуть время
Как отметил директор Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, этот долг будет выплачен, но после судебных заседаний и не правительством Арсения Яценюка и Наталии Яресько (министр финансов Украины).
"Возможно, это тактическая задача украинского правительства, у которого нет денег, чтобы заплатить эти долги, и таким образом просто переносится груз этого долга и штрафных санкций за его невыплату, которые могут быть установлены судом, на будущий экономический период, на будущий кабинет министров", - указал он.