Минфин: цена отсечения в бюджетном правиле должна быть $40-50/барр.
ВАШИНГТОН, 18 апреля. /ТАСС/. Цена отсечения в бюджетном правиле должна быть установлена на уровне $40-50 за барр. и больше не должна меняться, сообщил журналистам замглавы Минфина Максим Орешкин.
Читайте также
Силуанов: правительство планирует заложить в прогноз на 2016-2017 гг. цену на нефть в $40
Согласно бюджетному правилу, при формировании российского бюджета до 2016 года определялся максимальный уровень расходов исходя из расчетной цены на нефть. Суть правила состояла в том, чтобы перечислять в резервы дополнительные нефтегазовые доходы, не увеличивая госрасходы.
"Мы считаем правильным взять цену на нефть на фиксированном уровне в реальном выражении. Мы говорим о диапазоне между $40 и $50 - эта цена примерно соответствует долгосрочным средним (показателям), и на периоде 10-15 лет не должна меняться, она вообще в принципе не должна меняться", - сказал он.
Предполагается, что курс рубля, который будет заложен в бюджетное правило, будет не прогнозным, а будет рассчитываться с учетом цены отсечения на нефть и структурного движения капитала (то есть такого изменения, которое не учитывает краткосрочные разовые колебания, а ориентируется на долгосрочный тренд). Кроме того, Минфин учтет в бюджетном правиле механизм покупки-продажи валюты из резервов на открытом рынке.
"Если посмотреть старое бюджетное правило, то там всегда в расчет брался курс прогнозный, а цена бралась историческая, и на самом деле два эти показателя не соответствовали друг другу", - пояснил позицию Минфина по курсу, закладываемому в бюджетное правило, Орешкин.
По его словам, "главная идея бюджетного правила - это не вопрос бюджетного баланса, бюджетной стабильности, это вопрос общего макроэкономического равновесия, потому что задача - снизить долгосрочную волатильность реального курса рубля".
"Предыдущее правило было больше ориентировано на бюджетную стабильность. Оно не предполагало механизм покупки валюты на открытом рынке в соответствующем объеме накоплений и продажи в случае использования", - сказал он.
Орешкин пояснил, что новое бюджетное правило будет предусматривать механизм продажи-покупки ЦБ РФ валюты на открытом рынке.
"Без этого весь смысл (бюджетного правила - ред.) теряется. Валюта должна изыматься с рынка. Избыточные нефтегазовые доходы не должны в валютной форме поступать на внутренний рынок", - сказал он.
Орешкин отметил, что бюджетное правило начнет работать не раньше 2018 года, на отдаленной перспективе.
"У нас сейчас, по сути, в рамках бюджетной конструкции предполагается наличие двух якорей бюджетной политики: долгосрочный - это бюджетное правило, соответственно там есть детали, которые не так важны в этот конкретный момент, все еще будет обсуждаться, и среднесрочный якорь, который предполагает плавное ужесточение бюджетной политики, плавное сокращение дефицита. Два таких базовых ориентира", - сказал он.