Силуанов: размещение евробондов или отказ от него в 2016 г. некритично для бюджета
Министерство финансов также не видит необходимости в привлечении внешнего финансирования, сказал глава ведомства
МОСКВА, 17 мая. /ТАСС/. Удастся или нет в этом году России разместить суверенные евробонды на внешнем рынке - абсолютно не критично для бюджета РФ. Об этом заявил министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью телеканалу "Россия 24".
"Для нас абсолютно не критично, для бюджета, выход или не выход на внешние рынки. Мы найдем источники финансирования дефицита бюджета внутри финансового рынка РФ", - сказал Силуанов.
По его словам, потребности в привлечении внешнего финансирования у РФ сейчас нет.
"И вообще выходят на внешние рынки страны, которые имеют проблемы с платежным балансом, которым нужно привлечь валюту для того, чтобы оплатить свою долги. У нас проблем с валютой нет. Мы видим, что золотовалютные резервы растут. Поэтому мы, принимая решение в прошлом году о выходе на внешние рынки в 2016 году, закладывая эту норму в бюджет, хотели просто подтвердить свое присутствие на внешних рынках", - пояснил он.
Силуанов отметил, что ряд инвесторов ждали выпуска еврооблигаций России. "Сейчас мы рассматриваем текущую ситуацию. Смотрим, какие дальше принимать решения. Но хочу сказать, что даже если мы эти средства не будем заимствовать на внешних рынках, мы привлечем такие ресурсы внутри экономики РФ. Это небольшие деньги. Это всего 3 млрд долларов США. Напомню, что прошлые годы мы выходили со значительно большими заимствованиями", - подчеркнул министр.
В последний раз Россия занимала на международных рынках в сентябре 2013 года, когда за один день продала бумаги на $7 млрд: 5-летние бумаги на 1,5 млрд долларов под доходность 3,664%, 10-летние - на 3 млрд долларов под 5,112%, 30-летние - на 1,5 млрд долларов под 6,08%, а также 7-летний выпуск в евро на 725 миллионов под 3,702%.
В бюджете РФ на 2016 год предусмотрена возможность внешних заимствований в пределах 3 млрд долларов. В начале февраля Минфин РФ направил иностранным и российским банкам запрос предложений на оказание услуг по размещению евробондов РФ в 2016 году.
Из иностранных банков, по информации Минфина РФ, запросы были направлены в Barclays, BNP Paribas, Bank of America Merrill Lynch, Bank of China, Wells Fargo, Goldman Sachs, J. P. Morgan, Deutsche Bank, Industrial and Commercial Bank of China, Credit Agricole, Credit Suisse, Landesbank Baden-Wuerttemberg, Morgan Stanley, Nomura, Citigroup, Societe Generale, TD Securities, HSBC, RBC Capital Markets, UBS. Газета Financial Times в марте со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, сообщила, что представители Евросоюза призывают европейские банки воздержаться от участия в размещении суверенных облигаций РФ. До этого власти США предостерегли крупнейшие американские инвестиционные банки от участия в размещении российских еврооблигаций, так как подобное участие может подорвать режим санкций против РФ.
Реакция на ухудшение
Правительство России подготовило целый ряд мер реагирования на различные изменения в экономике в 2016 г. как внутренние, так и внешние, заявил министр финансов Антон Силуанов.
"Правительство подготовило целый ряд мер реагирования на различные изменения ситуации как внешние, так и внутренние", - сказал он.
"Есть инструментарий для того, чтобы нам продолжить работу с расходной частью бюджета, но основное, конечно в следующем году, с точки зрения министерства финансов, основное внимание будет уделяться мобилизации тех ресурсов, которые мы должны собрать для финансирования наших расходных задач, тех обязательств, которые включены в бюджет", - пояснил министр.
При этом Силуанов отметил, что в экономике России "наблюдается спад, но не такой, как прогнозировалось некими скептиками - инфляцию удалось стабилизировать".
Что позволит ЦБ снижать ставку
Утверждение стратегии на сокращение дефицита бюджета позволит Банку России снижать ставку, сказал министр.
"Недавно было заседание совета директоров Центрального банка, которое не приняло решение о снижении ставки, несмотря на то, что инфляция снижается. Так вот, основным поводом для такого решения послужило то, что еще нет окончательно выработанных решений по обеспечению устойчивости бюджета в среднесрочной перспективе, поэтому это вопрос ключевой", - сказал он.
Потребности в привлечении внешнего финансирования нет
Министерство финансов не видит необходимости в привлечении внешнего финансирования, сказал Силуанов.
"Хочу сказать, что потребности в привлечении внешнего финансирования у нас нет" - сказал он.
Минфин прогнозирует рост доходов бюджета РФ от акцизов на алкоголь в 2016 году на 10%, также отметил глава ведомства.
"Мы рассчитываем, что прирост доходов составит не менее 10 процентов", - сказал он.
Смысла в легализации капиталов нет
Минфин РФ не видит смысла в очередном продлении легализации капиталов после 1 июля 2016 г., заявил Силуанов.
"Считаем, что бесконечно продлевать (легализацию капиталов - прим. ред.) нет смысла. Тем более что основные предложения предпринимательского сообщества мы реализовали, - отметил он. - Тот, кто желает заявить о своих доходах и имущественных комплексах, может спокойно это сделать в течение первого полугодия текущего года".
Продлить легализацию капиталов до 1 июля 2016 г. и упростить процесс ее проведения предложил президент РФ в Послании Федеральному Собранию. Согласно действующему закону, вывод зарубежного имущества и банковских вкладов из офшоров в рамках легализации не облагается налогом (после перевода его в российскую юрисдикцию налоги начислялись на общих основаниях). Легализация коснулась только нарушений, которые были совершены до 1 января 2015 года.
О дополнительных изъятиях средств у нефтегазового комплекса
Силуанов отметил, что ведомство не принимало новых решений о дополнительном изъятии средств у нефтегазового сектора.
"Недавно было заседание совета директоров Центрального банка, которое не приняло решение о снижении ставки, несмотря на то, что инфляция снижается. Так вот, основным поводом для такого решения послужило то, что еще нет окончательно выработанных решений по обеспечению устойчивости бюджета в среднесрочной перспективе, поэтому это вопрос ключевой", - сказал он.
Как отметил Силуанов, для того, чтобы снижать ключевую ставку, ЦБ нужны "ориентиры в бюджетной политике". "Как только мы выработаем сейчас наше предложение по бюджету на среднесрочную перспективу это даст основания для того, чтобы Центральный банк мог принимать обоснованные предложения по ключевой ставке, исходя из тех перспектив бюджета, экономики, финансов, которые дают основание говорить о том, что ключевая ставка будет снижаться. Стоимость денег, которые предоставляет Центральный банк также будет снижаться", - добавил министр, выразив надежду, что предложения по бюджету будут "в русле сокращения дефицитности".
Об увеличении размера дивидендов госкомпаний
Министр финансов РФ Антон Силуанов считает, что увеличение размеров дивидендов повышает ответственность государственных компаний за политику в области инвестиций.
"Увеличение размера дивидендов повышает ответственность госкомпаний за ту политику, которую они проводят, в том числе, и в области инвестирования и развития своей компании, - сказал глава Минфина. - Компании будут строже смотреть за тратой прибыли, строже подходить к оценке инвестиционных проектов".
Силуанов отметил, что последние два года процветала нелегальная продажа алкоголя без акцизных марок. "Даже заводы "в черную" производили алкогольную продукцию. Сейчас, с начала года, динамика акцизов не только не сократилась, но, наоборот, выросла", - отметил он.
Ранее Минфин сообщал, что по итогам первого квартала прирост поступлений по крепкому алкоголю вышел в положительную зону и на 15 апреля превысил 11% к уровню прошлого года. Поступления от акцизов на алкогольную продукцию в 2015 году составили 77 млрд рублей, на этиловый спирт из пищевого и непищевого сырья - 0,53 млрд рублей.
Росалкогольрегулирование и ФТС в январе приказом президента РФ были переданы в ведение Минфина РФ, до этого момента оба ведомства подчинялись правительству напрямую.