Главные темы первого дня форума "Россия зовет!"

МОСКВА, 24 октября. /ТАСС/. Участники инвестиционного форума "Россия зовет!" собрались во вторник обсудить возможности стимулирования роста российской экономики, при этом большую часть времени посвятили обсуждению цен на нефть и валютного законодательства.

В первый день работы форума, который продлится до 26 октября, присутствовали более 2 тыс. гостей из более чем 60 стран. Среди них - инвесторы, руководители крупных российских и зарубежных компаний, а также известные специалисты в области финансов и инвестиций. Состав участников "Россия зовет!" прокомментировал президент РФ Владимир Путин, заявив, что форум прочно обосновался в мировом деловом календаре и приобрел солидный авторитет.

Путин также отметил, что экономика России вышла из стагнации, а ее оживление носит устойчивый характер. "Такая представительность (иностранных инвесторов на форуме) еще раз подчеркивает большой интерес, который вызывает современная Россия и ее потенциал, показывает взаимное стремление к диалогу, к сотрудничеству, что является ключевым условием для налаживания и развития деловых связей, поиска перспективных направлений для капиталовложений. Россия открывает такие возможности для сотрудничества особенно сейчас, когда наша экономика вышла из стагнации, а ее оживление приобрело устойчивый характер", - сказал президент.

Он проиллюстрировал свои заявления фактами: рост промпроизводства в РФ за три квартала 2017 года составил 1,8%, прирост реальных заработных плат - 2,5%, а приток прямых иностранных инвестиций в Россию за тот же период вырос в два с лишним раза, до $23 млрд. При этом президент РФ заявил, что развитие цифровой экономики и запуск новых бизнес-моделей позволит российским компаниям стать более конкурентоспособными и укрепит экономику в целом.

Перспективы в Doing Business

Говорили на форуме и об условиях ведения бизнеса в России. По мнению главы Минэкономразвития Максима Орешкина, РФ поднимется выше 40 места в рейтинге Doing Business в этом году. В рейтинге за 2016 год Doing Business, который ежегодно готовит одно из подразделений Всемирного банка, Россия заняла 40-е место, поднявшись на 11 позиций. Высокие позиции России в рейтинге Doing Business являются одной из задач, прописанных в "майских указах" президента от 2012 года: Россия должна подняться со 120-й позиции в 2011 году до 50-й в 2015-м и до 20-й в 2018-м. По словам главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, у России есть реальные основания для повышения места в рейтинге Doing Business и не по техническим, а по субстантивным причинам.

По ВВП в долларах, согласно данным МВФ, в 1999 году РФ занимала 24 место в мире, в 2011-2013 гг. - девятое место, а по итогам этого года, по прогнозу МВФ, это будет 12 место. Глава ВТБ Андрей Костин спросил участников первой сессии о том, на каком месте по этому показателю Россия окажется через пять лет. "Я считаю, что нашу экономику надо в рублях оценивать", - ответил министр финансов РФ Антон Силуанов. "По мировому рейтингу в рублях всех экономик мира, я думаю, мы войдем в десятку", - добавил Орешкин, которого затем поддержали остальные участники дискуссии - руководитель "Ростелекома" Михаил Осеевский, первый заместитель президента-председателя правления ВТБ Юрий Соловьев и министр энергетики Александр Новак.

Нефть всему голова

Несмотря на снижение зависимости России от нефти, о чем говорили члены правительства и президент РФ, все же нефть оставалась одной из главных тем обсуждения на форуме.

В ходе своего выступления Путин заявил о том, что "уверенно снижается" зависимость федерального бюджета от нефтяной конъюнктуры. "Если в 2014 году нефтегазовые доходы составляли больше половины дохода бюджета, если поточнее - 51,3%, то в текущем году - около 39%. А в ближайшую трехлетку за счет нефтегазовых поступлений будет формироваться только треть доходов федерального бюджета. При этом общие доходы федерального бюджета, безусловно, будут расти", - сказал Путин.

Силуанов также заявил на форуме, что одной из задач Минфина является снижение зависимости бюджета от цен на нефть.

На первой сессии форума встретились три выходца из Минфина: Антон Силуанов, Александр Новак и Максим Орешкин. С ними Костин побеседовал, в том числе, и о ценах на нефть, а затем заявил министру энергетики о необходимости повысить цены на нефть еще больше с текущих уровней. В частности, Костин обратился к Новаку с просьбой повлиять на рост нефтяных цен и ускорить их к X форуму "Россия зовет!" в 2018 году.

"Александр Валентинович, вот вы сказали, что со времени прошлой нашей конференции "ВТБ Капитал" "Россия зовет!" цены [на нефть] выросли на $13. В следующем году у нас юбилейная, десятая конференция. Просьба все-таки еще поднять на 13 [долларов за баррель] хотя бы повыше. Что-нибудь такое можно? Наказ такой нашего форума, чтобы поработать над этим?", - сказал Костин.

В ответ на эту реплику Новак напомнил Костину слова Владимира Путина о комфортной цене на нефть в диапазоне от $50 до $55 за баррель. "Поэтому я не знаю, надо сначала определиться, а нужно ли нам повышать цены выше? Или не нужно?", - ответил Новак. "Но ведь предела комфорта нет же?" - шутливо возразил глава ВТБ.

Новак в свою очередь добавил, что повышение цен на нефть повлияет и на курс рубля. "Просто, если мы повысим на $13 цены, допустим, совместными действиями, как себя поведет курс тогда рубля по отношению к доллару? Получим ли мы этот эффект?" - добавил министр энергетики РФ. После этого в дискуссию вступил и Антон Силуанов. "А бюджетное правило на что? Все учтено уже", - ответил он на слова Новака о курсе рубля.

При этом за последние три года российская экономика приспособилась к низкому уровню цен на нефть, заявил Орешкин в ходе интервью Business FM на форуме. По его словам, российская экономика вышла на устойчивый рост при низких ценах на нефть, чего не достиг ни СССР после кризиса в 1985-1986 годах, ни Россия в 1997-1998 годах.

Минэкономразвития ожидает постепенного снижения цены на нефть в 2018 году. Так, по итогам первого квартала этот показатель ожидается на уровне $47 за баррель, а по итогам четвертого - уже $41,2. Средняя стоимость барреля нефти в 2018 году, по оценкам министерства, составит $43,8. В проекте бюджетного прогноза Минфина до 2035 года средняя цена нефти марки Brent ожидается на уровне $46,9 за баррель к 2025 году, а средний курс рубля - на уровне 68 руб. за доллар. При этом к 2030 году средняя стоимость нефти ожидается на уровне $51,7 за баррель, а курс рубля - 79,2 руб. за доллар. В 2035 году прогнозная цена нефти в материалах Минфина составляет $57,1 за баррель при курсе рубля в 84,8 руб. за доллар.

Излишний контроль

Помимо нефти еще одной яркой темой для обсуждения в ходе первого дня форума стали сообщения о том, что Минфин выступает с инициативой либерализовать валютное законодательство в обмен на предоставление ЦБ и правительству права вводить жесткие валютные ограничения. В частности, такое сообщение накануне форума появилось в газете "Ведомости".

Заместитель министра финансов Владимир Колычев в кулуарах форума заявил, что Минфин и Центробанк обсуждают с правительством РФ возможность вводить ограничения на валютном рынке в случае кризисных явлений прямым решением, без необходимости вносить изменения в законодательство.

Минфин подчеркивает, что этим правом будут пользоваться только в серьезной кризисной ситуации. По мнению Минфина, право на жесткие меры необходимо ведомству и регулятору для того, чтобы они имели возможность для принятия быстрого решения в случае критической для экономики РФ ситуации, не проходя полную законодательную процедуру.

С такой позицией не согласно Минэкономразвития, в частности, глава МЭР Максим Орешкин на форуме заявлял, что выступает против инициативы министерства финансов. По его словам, такие механизмы не потребуются ни в какой ситуации. Он также добавил, что Минэкономразвития направит отзыв на предложения Минфина по валютным ограничениям.

Кроме того, президент РСПП Александр Шохин в кулуарах форума заявил журналистам, что обсуждаемая возможность вводить валютные ограничения создаст неопределенность в экономике. "Нормы такого рода в законах вызывают, мягко говоря, беспокойство, потому что формируют некую ситуацию неопределенности. Любая открытая норма коррупциогенна по определению", - сказал Шохин.

Между тем министр финансов Антон Силуанов в интервью агентству Bloomberg заверил, что никаких валютных ограничений в России вводить не планируется. "У нас и сейчас есть возможности реагирования на кризисные ситуации в рамках валютного законодательства, которыми мы даже в самые сложные времена не пользовались. Так будет и дальше", - заявил Силуанов.