МОСКВА, 10 сентября. /ТАСС/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении инициированный правительством РФ законопроект, направленный на совершенствование администрирования доходов бюджетов всех уровней от штрафов, неустоек и пеней.
В действующей редакции Бюджетного кодекса содержатся понятия, которые не определены в законодательстве - "законодательство о государственной власти Российской Федерации", "миграционное законодательство Российской Федерации" и другие. Это приводит к тому, что штрафы за одни и те же административные правонарушения поступают в доходы бюджетов разных публично-правовых образований, говорится в пояснительной записке.
Также Бюджетный кодекс не содержит норм о зачислении в бюджеты всех уровней платежей, уплачиваемых в целях добровольного возмещения ущерба, причиненнного государственному или муниципальному имуществу, вреда окружающей среде (не по искам), что создаёт правовую неопределенность.
Законопроект устанавливает единый принцип зачисления доходов от штрафов: из какого бюджета финансируется деятельность органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот бюджет штраф и должен поступать. Это позволит однозначно определить, в какой бюджет должны поступать штрафы, установленные федеральными законами (КоАП, Уголовным кодексом, Налоговым кодексом и другими), законами субъектов РФ.
Предполагается, что администрирование штрафов, налагаемых мировыми судьями, будет осуществлять орган государственной власти субъекта Федерации.
В случае принятия законопроекта повысится точность прогнозирования доходов местных бюджетов от административных штрафов, а количество органов, администрирующих доходы, уменьшится, отмечают в правительстве.