ЦБ намерен усилить ответственность за безлицензионную деятельность

МОСКВА, 31 октября. /ТАСС/. Банк России намерен внести изменения в законодательство, которые ужесточат ответственность за осуществление безлицензионной деятельности на финансовом рынке.

Об этом говорится в концепции противодействия недобросовестным действиям на финансовом рынке, опубликованной на сайте ЦБ.

"Банк России намерен развивать регулирование, направленное на противодействие безлицензионной деятельности. Планируется усилить ответственность за такую деятельность, в связи с чем инициировано рассмотрение вопроса о внесении изменений в законодательство в части: лишения кредитора права требовать исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) в случае, если потребительский кредит был предоставлен непрофессиональным (нелегальным) кредитором; усиления ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов; предоставления ЦБ полномочий по получению сведений, подтверждающих факты осуществления безлицензионной деятельности на финансовом рынке", - говорится в документе.

ЦБ продолжит работать над дестимулированием недобросовестных практик продаж финансовых продуктов и услуг, указывается в документе: "В указанных целях планируется развитие соответствующего регулирования, в том числе предусматривающего проведение контрольных мероприятий ("контрольная закупка"), направленных на выявление и документирование фактов подобной недобросовестной деятельности. Эта же задача должна решаться на уровне саморегулирования путем внедрения базовых стандартов саморегулируемых организаций (СРО) в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и осуществления контроля за выполнением требований этих стандартов".

Другие меры

В рамках борьбы с кибермошенничеством ЦБ будет также совершенствовать нормативно-правовое регулирование. В частности, предполагается законодательно закрепить полномочия ЦБ блокировать сайты, распространяющие информацию о деятельности организаций, осуществляющих мошенническую деятельность под видом предоставления финансовых услуг.

На рынке ценных бумаг ЦБ намерен инициировать изменения регулирования, направленные на введение ответственности для должностных лиц профучастников рынка ценных бумаг, прекращающих свою деятельность, за невозврат имущества (ценных бумаг, денежных средств) своим клиентам, и утрату сведений о клиентах.

"Принимая во внимание включение финансовыми организациями в состав собственных средств таких активов, как ценные бумаги, существующие правовые механизмы нуждаются в совершенствовании для обеспечения должного уровня устойчивости финансового рынка и минимизации негативных последствий в ситуациях, когда собственные средства финансовых организаций формируются "фиктивными" активами или принадлежат финансовой организации лишь номинально. В этой связи представляется целесообразным установление законодательных требований к активам профучастников рынка ценных бумаг, включаемым в состав собственных средств, в целях возможности оперативной проверки их фактического наличия", - говорится в концепции.

По мнению ЦБ, эффективным механизмом по борьбе с недобросовестными практиками может стать регулирование на основе базовых стандартов СРО. При этом базовые стандарты должны быть утверждены и Банком России и комитетами по стандартам СРО.