Кабмин одобрил законопроект о совершенствовании регулирования развозной торговли
ГОРКИ, 29 ноября. /ТАСС/. Правительство РФ по итогам заседания в четверг одобрило законопроект о совершенствовании правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли.
"Все законопроекты в повестке дня одобрены для внесения в Госдуму. Они будут внесены [в парламент] в ближайшее время", - сообщили в пресс-службе кабмина.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании правительства заявил, что мобильные торговые объекты в регионах должны соответствовать архитектурным требованиям, установленным местными властями.
"Торговые сооружения должны будут соответствовать архитектурным требованиям, которые установят местные власти, потому что это тоже проблема. Очень часто это делается без учета архитектурного облика города, зачастую, действительно, выглядит не сильно здорово. Поэтому все мобильные торговые объекты должны содержаться и в технически исправном состоянии, и отвечать санитарным нормам, и сообразовываться с архитектурными требованиями, которые существуют в соответствующем населенном пункте", - сказал глава правительства.
Как сообщалось ранее, документ, в частности, закрепляет общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов, устанавливает возможность ведения нестационарной или мобильной торговли по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения таких торговых объектов.
Сейчас объекты нестационарной торговли в регионах размещаются на различных правовых основаниях и условиях. При этом не учитываются особенности развозной торговли и использования мобильных торговых объектов на базе автотранспортных и других механических средств. На федеральном уровне единообразных подходов в этой части не установлено, что препятствует развитию малого и среднего торгового предпринимательства, отметили в правительстве.
Подготовленный Минпромторгом законопроект уточняет соответствующую терминологию и приводит её в соответствие с современными требованиями рынка, закрепляет в федеральном законодательстве варианты и общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов. Документом также закрепляется принцип "меняется место - сохраняется бизнес", позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест и сохранение бизнеса, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд. Устанавливается и минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта - пять лет.
Согласно документу, уточняются требования к схемам размещения нестационарных или мобильных торговых объектов в населенных пунктах, при этом предусматривается возможность общественного обсуждения с местными жителями изменений в эту схему.
Развозная торговля
Мобильные торговые объекты (автомагазины, автолавки и другие) законопроектом выделяются в отдельную категорию, тем самым создаются необходимые условия для развития мобильной (развозной) торговли, которая имеет ряд особенностей и преимуществ, отличающих её от других форматов. Предусматривается, что такая торговля будет вестись на основании свидетельств, выдаваемых региональными уполномоченными органами власти, которые должны будут вести реестр таких мобильных торговых объектов.
Для населенных пунктов численностью менее 50 тыс. человек устанавливаются лишь общие требования к организации развозной торговли. В населенных пунктах с численностью от 50 тыс. до 100 тыс. человек органам местного самоуправления предоставляется право устанавливать полностью или частично предусмотренные законопроектом требования к организации развозной торговли. Для населенных пунктов с численностью более 100 тыс. человек устанавливаются наиболее жесткие требования, касающиеся в том числе технического состояния и функционального оснащения транспортного средства, с помощью которого ведется развозная торговля. При этом муниципалитеты и региональные власти получат право определять дополнительные, конкретизированные условия, требования и ограничения к организации развозной торговли.
"Принятие законопроекта будет способствовать развитию предпринимательства в сфере торговли, обеспечению дополнительных каналов сбыта продукции малых и средних товаропроизводителей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, и обеспечению населения услугами торговли шаговой доступности", - отмечали ранее в правительстве.