Единороссы настаивают на полном перерасчете пенсий для работающих пенсионеров
МОСКВА, 22 октября. /ИТАР-ТАСС/. Единороссы настаивают на полном перерасчете пенсий для работающих пенсионеров, получающих низкую зарплату, в то время как для высокооплачиваемых граждан можно производить неполный перерасчет. Об этом сегодня заявил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, выступая на совместном заседании политических платформ "Единой России" /социальной, либеральной, патриотической/, посвященном вопросам пенсионной реформы.
Открывая дискуссию, первый замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Николай Булаев выразил мнение, что внесенные 19 октября правительством в Госдуму законопроекты о пенсионной реформе, "не только решают какие-то проблемы, но и создают новые проблемы и дают возможность задать новые вопросы". Парламентарий отметил, что "пенсионная реформа затрагивает интересы не столько тех, кто находится на пенсии и готовится к ней, сколько тех, кто о пенсии только предположительно думает". "Нынешнее законодательство формирует в первую очередь пенсионный бюджет тех, кто собирается на пенсию не в этом году и не в следующем, - продолжил он. - Наша ответственность при принятии этих законов будет максимально возможной".
"Абсолютное большинство депутатов Госдумы тем или иным способом уже свои пенсионные проблемы решили, а что касается более молодых людей - мы можем их проблемы сегодня решить, а можем создать новые", - предупредил Булаев.
Получивший затем слово для основного доклада Исаев указал, что предлагаемые кабмином изменения "не разрушают сложившуюся систему, а несколько видоизменяют ее, но эти изменения носят глубокий характер". "Мы переходим от расчета пенсионного капитала в рублях к расчету капитала в баллах, - перечислил он. - Мы разделяем трудовую пенсию на самостоятельные виды пенсий - страховую и накопительную, что с нашей точки зрения правильно, так как накопительная пенсия будет постепенно выводиться из обязательной пенсионной системы в добровольное русло". "Это магистральный путь, по которому нам предстоит идти, который понятен и объясним", - считает депутат.
"Мы увеличиваем стаж, дающий право войти в страховую пенсионную систему, правда, делаем это поэтапно - с нынешних 5 до 15 лет", - добавил Исаев.
Основные разногласия парламентского большинства и правительства, пояснил он, касаются работающих пенсионеров. "Мы договорились, что пенсии им будут сохранены в полном объеме, но есть еще два важных фактора: перерасчет пенсии, который сегодня производится 1 августа ", - напомнил он.
"Поскольку за работающих пенсионеров работодатели продолжают платить взносы, их пенсионные права продолжают накапливаться, - обратил внимание Исаев. - Правительство предлагает фактически отказаться от этого перерасчета, так как хочет простимулировать более поздний выход на пенсию". "Наверное, эта идея имеет под собой основания - но только для тех пенсионеров, которые заведомо получают высокую зарплату", - подчеркнул он.
"Но есть огромное количество пенсионеров, работающих на наименее оплачиваемых должностях в бюджетной сфере. Они не смогут отложить свой выход на пенсию на будущее, не потому что слишком "жадные", а потому что только небольшая зарплата и пенсия создают для них нормальный доход", - сказал глава профильного комитета.
В отношении этих людей "отказаться от перерасчета пенсии мне представляется абсолютно неправильным", заявил Исаев. "За них уплачиваются страховые взносы, следовательно, мы считаем, что их пенсия должна возрастать", - добавил он.
В этом контексте Исаев напомнил, что "с 1 июля обычно происходит увеличение тарифов, а с 1 августа - перерасчет пенсии, который во многом смягчает ситуацию для этой части работающих пенсионеров". "Я думаю, нам с правительством стоит поискать здесь компромисс, - призвал он. - Может быть, делать перерасчет пенсии, исходя из размера зарплаты, определив определенное количество баллов, чтобы низкие зарплаты проходили полный перерасчет, а высокие зарплаты работающих пенсионеров - неполный перерасчет".
"Второй момент, связанный с работающими пенсионерами, также пока не имеет решения. Мы говорили, что будем вознаграждать за длительный стаж работы. Это вознаграждение за стаж фактически уходит и заменяется вознаграждением за отложенную пенсию. Нам нужно понять, что люди получат взамен", - заключил Исаев.
Новая пенсионная формула
Правительство РФ внесло 19 октября в Госдуму пакет законопроектов, касающихся совершенствования пенсионной системы РФ. "Законопроекты предусматривают отход от уравнительного принципа при установлении пенсий, стимулирование продолжительности легальной трудовой деятельности, рост пенсий до 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера /ПМП/", — объяснил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, добавив, что "в 2013 году соотношение средней пенсии по старости к ПМП составляет 1,75".
По словам Топилина, одобренные документы формализуют переход на новую пенсионную формулу, основанную на исчислении пенсионных прав будущих пенсионеров в баллах, а не в деньгах. Баллы начисляются за величину основного рабочего стажа, срок выхода на пенсию, а также работу в двух местах с официальной зарплатой. Новая формула не предусматривает повышения пенсионного возраста и увеличения нагрузки на работодателя.
Как пояснил Топилин, в полной мере пенсионная реформа коснется людей, которые начнут свою трудовую деятельность с 1 января 2015 года. Все пенсионные права, заработанные до этой даты по действующему законодательству, сохранятся, заверил министр.