ЦБ предложил запретить госслужащим одновременно участвовать в набсоветах Сбербанка и ВТБ

МОСКВА, 10 марта. /ТАСС/. Банк России предлагает запретить госслужащим одновременно участвовать в наблюдательных советах Сбербанка и ВТБ, сообщил журналистам первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

"Это будет исключено. Мы категорически возражаем против пересечения здесь. Не должно быть перекрестного участия в совете директоров ВТБ и Сбербанка. Правительство нас услышало, оно с этим согласно. Один и тот же госслужащий не может быть в советах директоров двух банков, потому что они конкурируют", - сказал Швецов.

При этом ранее правительство разрешило министру финансов РФ Антону Силуанову, возглавляющему набсовет ВТБ, войти в наблюдательный совет Сбербанка на безвозмездной основе.

Первый зампред ЦБ РФ сообщил, что акционерное соглашение в рамках сделки по продаже правительству РФ контрольного пакета акций Сбербанка (сейчас принадлежит ЦБ РФ) устанавливает численность представителей от правительства и Банка России в наблюдательном совете кредитной организации в количестве пяти человек. 

"Самое главное - подход к формированию совета директоров. Количественный состав представительства не увеличится. Предполагается, что от чиновников - Банка России и от правительства - будет пять человек, плюс будет выдвигаться не более одного представителя менеджмента от Сбербанка", - сказал он.

По его словам, вопрос о кандидатурах от Банка России в набсовете Сбербанка может быть рассмотрен советом директоров регулятора на этой неделе.

Также, говоря о набсовете Сбербанка, Швецов уточнил, что акционерное соглашение будет определять точный перечень случаев, когда представители от кабмина будут голосовать по правительственной директиве.

"У правительства есть такой феномен, который очень сильно отличает правительство от Банка России, - это директивное голосование. В значительной степени чиновники, которые входят в совет директоров публичных компаний, голосуют по директивам. Наш подход заключается в том, что Сбербанк - это публичное общество, пусть даже часть акций, пусть даже контрольный пакет принадлежит государству. В этом смысле совет директоров должен носить полноценный характер, а члены совета директоров должны пользоваться прежде всего законодательством об акционерных обществах. Поэтому мы договорились, что в акционерном соглашении будет исчерпывающий перечень тем, по которым сохранится директивное голосование. По всем остальным вопросам представители правительства, также как сегодня представители Банка России, будут, неся персональную ответственность, голосовать исходя из собственной, личной ответственности", - пояснил он.

Неизменность подходов к управлению

Швецов  также сообщил, что поправки к законопроекту о покупке правительством РФ у Банка России акций Сбербанка гарантируют неизменность подходов к управлению кредитной организацией. 

"Те пункты, которые в поправках есть, с нашей точки зрения, будут гарантировать неизменность подходов к управлению этих институтов уже со стороны правительства", - сказал Швецов.

Согласно поправкам, миноритарные акционеры Сбербанка не получат оферту при продаже ЦБ акций Сбербанка. Оферту заменят акционерным соглашением. Изначально планировалось, что ЦБ выставит оферту миноритариям Сбербанка, то есть предложит им продать свои акции (хотя закон "Об акционерных обществах" обязывает именно покупателя более 30% акций публичной компании направить миноритариям предложение о выкупе их долей).

Кроме того, ЦБ сможет удержать 300 млрд рублей из дохода от продажи Сбербанка вместо ранее предполагавшихся 700 млрд рублей. ЦБ также может получить около 200 млрд рублей в качестве компенсации убытка от продажи санируемых банков.

В феврале правительство внесло в Госдуму законопроект о покупке у ЦБ акций Сбербанка. На выкуп акций правительство направит средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Большую часть средств от продажи акций ЦБ вернет в бюджет.

Законопроект о продаже акций Сбербанка правительству

Во вторник комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект "О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества "Сбербанк России", внесенный правительством РФ в связи с планируемым приобретением в казну РФ доли участия Банка России в капитале ПАО "Сбербанк России". Законопроект разработан в увязке с другим законопроектом - о приобретении Российской Федерацией у ЦБ РФ акций ПАО "Сбербанк России".

Планируется, что Госдума рассмотрит законопроект на заседании 11 марта.

Согласно новой редакции документа, доход ЦБ составит 300 млрд рублей. Кроме того, ЦБ сможет получить сумму, компенсирующую Банку России убыток от продажи в 2020-2023 годах акций кредитных санируемых кредитных организаций, в отношении которых ЦБ осуществлялись меры по предупреждению банкротства в сроки, установленные правительством РФ, но не более 200 млрд рублей. Поправки внесены главой комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым.