МОСКВА, 20 января. /ИТАР-ТАСС/. Депутаты Госдумы Игорь Руденский и Игорь Игошин разработали законопроект, ограничивающий доступ к государственному заказу со стороны иностранных поставщиков.
Сейчас участником закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд может выступать любое юридическое лицо вне зависимости от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. Участником закупок может являться и любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Законопроект вносит уточнение в части юрлиц, относя к участникам закупок лишь тех юридических лиц, которые зарегистрированы на территории РФ. Соответствующие изменения вносятся одновременно в два закона - "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Проект документа гарантирует, что "поставщиками государства, а также компаний с госучастием смогут стать лишь те юридические лица, которые обязаны подчиняться российскому законодательству", заявил журналистам Игошин. "Это не достаточное, но абсолютно необходимое условие для доверия к ним", - подчеркнул он. Средства налогоплательщиков, по его мнению, "не должны попадать в руки компаний, которые в любой момент могут просто раствориться где-то на тропических островах вместе с авансом, не исполнив контрактных обязательств и не оставив никаких следов. Между тем для офшорных компаний даже такие, самые минимальные гарантии, невозможны".
Игошин считает, что законопроект "полностью соответствует долгосрочным экономическим интересам России" и "будет способствовать как развитию отечественного производства, так и большей прозрачности в экономических отношениях, а значит, росту доверия государства и бизнеса".
Вместе с тем парламентарий допускает, что текст законопроекта, "вероятно, еще будет дорабатываться". Например, по его словам, "можно рассмотреть вопрос (хотя в нынешнем виде законопроект это не предусматривает), чтобы наряду с российскими юридическими лицами в исполнении госконтракта могли принимать участие фирмы из стран Таможенного союза". "Это реальные, а не офшорные и близкие России экономики. Но если данное решение и будет принято, то только на условиях взаимности, то есть при равном допуске российских компаний к госзакупкам стран-партнеров", - полагает Игошин.
Депутат напомнил, что еще во время работы над проектом закона о контрактной системе "некоторые специалисты предлагали ограничить доступ к государственному заказу со стороны иностранных поставщиков". Однако в то время, по его словам, эта инициатива не нашла поддержки. "Сейчас благодаря посланию президента РФ идея деофшоризации перешла в плоскость практической реализации. И мы, как авторы законопроекта, считаем, что Российская Федерация имеет полное моральное и юридическое право на такую позицию", - заявил Игошин.
По информации ИТАР-ТАСС, законопроект направлен на заключение в правительство РФ. Лишь после получения заключения документ может быть внесен в нижнюю палату парламента.