Родился 4 июня 1946 г. в г. Тбилиси Грузинской ССР.
В 1967 г. окончил Воронежское военное авиационно-техническое училище (ныне – Военный авиационный инженерный университет), в 1974 г. – Ленинградский инженерный Краснознаменный институт им. А.Ф. Можайского (ныне – Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского).
Доктор технических наук (1998).
С 1964 г. – в Вооруженных Силах СССР, затем Российской Федерации. Служил в научно-исследовательских институтах и управлениях Министерства обороны, занимался созданием специальных средств защиты и экологического контроля, разработками и испытаниями новых образцов военной техники и средств противодействия техническим разведкам.
В 1967 г. поступил в распоряжение командующего войсками Московского округа ПВО, выполнял обязанности старшего техника-синоптика метеогруппы авиационного полка.
С 1979 г. служил старшим офицером в Управлении начальника вооружений Министерства обороны СССР. С 1985 г. проходил службу в одном из Главных Управлений Генерального Штаба Вооруженных Сил СССР. Принимал участие в боевых действиях на территории Афганистана, в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Во время служебной командировки в Антарктиду работал в составе Международной комиссии по проверке метеостанций.
С 1992 г. служил в должности начальника Управления экологии и средств специальной защиты Министерства обороны РФ, с 1997 г. - начальник Управления экологической безопасности Минобороны. Основной задачей ведомства была организация уничтожения запасов химического оружия.
В марте 1999 г. назначен заместителем председателя, а с сентября 1999 г. по 2004 г.- председатель Государственной технической комиссии при президенте РФ. В 2001 г. уволен с военной службы по достижению предельного возраста, при этом продолжил работу на занимаемой должности.
В 2004 – 2011 гг. – директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). Одновременно с 27 августа 2004 г. - председатель Межведомственной комиссии по защите государственной тайны РФ.
В 2011 г. перешел на работу в Администрацию главы государства. С 25 мая 2011 г. по 13 июня 2018 г. занимал должность советника президента РФ (пост главы государства в этот период занимали Дмитрий Медведев и Владимир Путин).
Согласно опубликованной декларации о доходах и расходах, в 2013 г. заработал 8 млн 780 тыс. руб., супруга – 44 млн 113 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2014 г. составила 9 млн 133 тыс. руб., супруги – 1 млн 114 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2015 г. составила 8 млн 250 тыс. руб., супруги – 2 млн 576 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 8 млн 688 тыс. руб., супруги – 6 млн 424 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 12 млн 286 тыс. руб., супруги – 2 млн 401 тыс. руб.
Генерал-полковник.
Действительный государственный советник РФ I класса (2002).
Герой Российской Федерации (1997). Награжден двумя орденами Красной Звезды, орденами "За заслуги перед Отечеством" III степени (2006), Красного Знамени Демократической Республики Афганистан. Отмечен Почетной грамотой президента РФ (2016).
Является специалистом в области экологической безопасности и средств специальной защиты, автор научного открытия, свыше 50 научных трудов и изобретений.
Лауреат Государственной премии СССР в области науки и техники (1987). Заслуженный специалист Вооруженных Сил СССР (1990).
Профессор, действительный член Российской академии естественных наук (РАЕН) и Российской академии ракетных и артиллерийских наук.
Женат.