Родился 4 октября 1964 г. в г. Москве.
В 1986 г. окончил Московский финансовый институт (ныне - Финансовый университет при правительстве РФ) по специальности "экономист".
С 1986 г. работал экономистом управления финансирования социального обеспечения, с 1987 г. - экономистом управления финансирования здравоохранения и социального обеспечения, в 1988 г. - старшим экономистом отдела финансирования социального развития Министерства финансов СССР.
В 1988-1989 гг. проходил службу в Вооруженных силах СССР.
С 1989 г. занимал должность ведущего экономиста отдела финансово-социального развития Министерства финансов СССР, с 1991 г. - эксперт 1-й категории сводного валютно-экономического отдела Минфина.
С 1992 по 1993 г. работал заместителем начальника, начальником отдела управления валютно-финансового регулирования Министерства финансов РФ.
В 1993-1994 гг. - заместитель председателя правления - начальник валютно-экономического управления Акционерного коммерческого банка "Рострабанк" (Москва).
С 1994 г. - заместитель начальника главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ.
В 1999-2008 гг. работал в Аппарате правительства РФ. 9 июля 1999 г. был назначен начальником Департамента финансов и денежно-кредитного регулирования, 16 ноября того же года - начальником Департамента финансов. 30 июня 2003 г. занял должность заместителя руководителя Аппарата правительства РФ, 26 апреля 2004 г. - директора Департамента экономики и финансов.
С 17 июля 2008 г. по 22 января 2020 г. - председатель правления Пенсионного фонда РФ. Сменил в должности Геннадия Батанова.
С 22 января 2020 г. по 3 февраля 2021 г. - заместитель министра финансов Антона Силуанова.
Действительный государственный советник РФ I класса (2004).
Награжден орденом Почета (2008). Отмечен благодарностью президента РФ (2006) и двумя благодарностями правительства РФ (2003, 2004), а также двумя Почетными грамотами правительства РФ (2002, 2008).
Заслуженный экономист РФ (2005).
Женат, есть дочь и сын.