В 1974 г. окончил Самаркандский государственный архитектурно-строительный институт по специальности "инженер-строитель", в 1982 г. - Высшую краснознаменную школу КГБ СССР им. Ф. Э. Дзержинского, получив квалификацию юриста со знанием иностранного (португальского) языка.
В 1978 г. окончил аспирантуру Ташкентского политехнического института.
Кандидат технических наук. Диссертацию защитил в 1979 г. в НИИ бетона и желозобетона Госстроя СССР.
Почти 30 лет работал в КГБ СССР и в центральном аппарате Федеральной службы безопасности (ФСБ) России. Был заместителем и исполняющим обязанности начальника управления "К" (по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы) службы экономической безопасности ФСБ.
В 2006-2009 гг. - первый вице-президент инвестиционной группы "Ренессанс капитал".
С сентября по декабрь 2009 г. - первый вице-президент ЗАО "Инвестиционная компания "Тройка диалог". Отвечал за внешние связи и курировал взаимоотношения с правительственными структурами.
Избирался депутатом Законодательного собрания Еврейской автономной области от регионального отделения партии "Единая Россия".
С декабря 2009 г. - член Совета Федерации (сенатор). В 2009-2025 гг. представлял в Совфеде законодательный орган государственной власти Еврейской автономной области. С 2025 г. - представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Коми (наделен полномочиями 30 сентября 2025 г.).
С ноября 2010 г. по ноябрь 2011 г. - заместитель председателя комитета СФ по делам Содружества Независимых Государств, с марта 2010 г. по январь 2011 г. – заместитель председателя комиссии СФ по вопросам развития институтов гражданского общества. С ноября 2011 г. - первый заместитель председателя комитета СФ по международным делам. С 22 октября 2025 г. - председатель комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ.
Генерал-майор в отставке.
Награжден орденами Почета (1995), "За военные заслуги" (2001), "За заслуги перед Отечеством" IV, III и II степеней (2007, 2013, 2022), Александра Невского (2018), медалью "За отличие в воинской службе" I степени (1993), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2004).
Заслуженный сотрудник органов безопасности РФ (2005).