Родился 4 марта 1966 г. в г. Каскелен Алма-Атинской области Казахской ССР (ныне Республика Казахстан).
В 1987 г. окончил Алма-Атинское высшее общевойсковое командное училище им. И. С. Конева (ныне Военный институт сухопутных войск им. Сагадата Нурмагамбетова) по специальности "командная тактическая", в 1996 г. - Военную академию им. М. В. Фрунзе (ныне в составе Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ) по специальности "командно-штабная оперативно-тактическая войсковой разведки", в 2004 г. - Высшие академические курсы Военной академии Генерального штаба ВС РФ (специальность - "военная безопасность государства").
Кандидат педагогических наук.
В 1987-2006 гг. проходил службу на должностях от командира взвода до командира соединения внутренних войск МВД Республики Казахстан.
В 2003 г. избирался депутатом Шымкентского городского маслихата (местный представительный орган) III созыва.
В 2006-2007 гг. занимал пост заместителя командующего внутренними войсками МВД Казахстана, в 2007-2008 гг. - первого заместителя командующего внутренними войсками - начальника Главного штаба внутренних войск МВД республики.
С 4 сентября 2008 г. по 22 января 2013 г. - командующий, с 22 января 2013 г. по 24 апреля 2014 г. - главнокомандующий внутренними войсками МВД Казахстана.
24 апреля 2014 г. был назначен главнокомандующим Национальной гвардией республики.
С 29 сентября 2021 г. занимал пост заместителя министра внутренних дел - главнокомандующего Национальной гвардией Республики Казахстан.
19 января 2022 г. президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назначил Руслана Жаксылыкова министром обороны республики. На посту главы Минобороны он сменил Мурата Бектанова.
Генерал-полковник (2022).
Награжден орденами "Данк" (Славы) I и II степеней, Вооруженных сил Турецкой Республики, а также медалями СССР, СНГ и Республики Казахстан.